Рішення № 42411465, 23.01.2015, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/8162/14-ц

(2/199/3521/14)

РІШЕННЯ

іменем України

„25" листопада 2014 року

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Спаї В.В.,

секретар - Прудченко В.Д.,

за участі представника відповідача - Яненко Я.Б.,

за участі представника третьої особи - Чайкіна Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів», де третя особа Управління Пенсійний фонд України в Індустріальному районі м. Дніпропетровську про встановлення права на пільгову пенсію, зобов'язання видати виправлену, із врахуванням певного періоду уточнюючу довідку щодо наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, в його обґрунтування посилаючись на те, що у 1989 р. її було прийнято на роботу до Дніпропетровського вагоноремонтного заводу ім. С.М. Кірова (на теперішній час ПАТ «Дніпровагонрембуд»).

З 14.09.2000 р. по 14.09.2012 р. вона працювала за професією «формувальник склопластикових виробів 2 розряду деревообробного цеху» (запис №10 у трудовій книжці) та займала робоче місце, що передбачено переліком робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам яких затверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками №1 та №2. Після звільнення 14.09.2012 року із вищезазначеного підприємства їй було надано довідки №2027/65л, №2027/66л, №2027/66л-а від 12.10.2012 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та уточнюючу особливий характер праці та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії.

Утім, у довідці №2027/66л позивачем було виявлено суперечності: зазначено, що ОСОБА_3 працювала повний робочий день на ВАТ «Дніпровагонрембуд» та виконувала роботу в деревообробному цеху: з 16.01.2003 р. по 31.05.2008 р.; виконувала в комплектувальному цеху: з 01.06.2008 р. по 12.07.2009 р.; виконувала на комплектувальній дільниці складального виробництва: з 13.07.2009 р. по 14.09.2012 р. за професією, посадою формувальник склопластикових виробів. Нижче у довідці більш детально зазначено кількість місяців та днів повного робочого дня ОСОБА_3, однак не враховано період з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р.

Разом з тим, нижче у довідці вказано, що за цей період роботи робоче місце не атестоване, а тому, на думку відповідача, цей період не враховано до стажу роботи у шкідливих умовах. Зазначене порушує права позивача та впливає на розмір пільгової пенсії, а також впливає на право виходу на пенсію на пільгових умовах (вихід на пенсію на рік пізніше у зв'язку з неврахуванням періоду з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р.)

Як зазначається позивачем при зверненні до суду, щодо даного факту та стосовно роз'яснення не врахування роботодавцем вищевказаного періоду ОСОБА_3 зверталась двічі до директора ПАТ «Дніпровагонрембуд» із заявами про надання інформації. Відповідач надав відповіді на ці звернення від 11.12.2012 року №314/19 та від 26.06.2013 року №94, в яких було надано роз'яснення, що атестація робочих місць за умовами праці не була проведена у встановлений термін з 01.01.2009 р. до 25.11.2011 р. у зв'язку з неритмічною роботою, відсутністю об'ємів виробництва та важким фінансово-економічним становищем підприємства. Також було наголошено на тому, що за відсутності атестації робочих місць пільговий стаж не нараховується.

14.06.2014 р. на адресу відповідача позивачем було направлено заяву стосовно надання довідки згідно відомостей табелів обліку робочого часу із зазначенням кількості відпрацьованих годин за кожен день в період з 14.09.2000 року по 14.09.2012 рік ОСОБА_3. 15.07.2014 року за вих. №110 ПАТ «Дніпровагонрембуд» було надано запитувані документи, однак лише за період з 01.01.2005 р. по 14.09.2012 р. Як вбачається із табелю робочого часу (стор. №2) у період з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р. ОСОБА_3 виконувала свої обов'язки на посаді, отримувала заробітну плату, тобто - працювала зі шкідливими умовами праці.

В обґрунтування поданого позову позивач посилається на наступне.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. Відповідно до ст. 12 Закону жінки мають право на пенсію за віком після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

У відповідності до ч. 4 цієї ж статті працівникам інших виробництв, професій та посад дострокові пенсії незалежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

У разі наявності пільгового стажу роботи обов'язковою умовою для підтвердження такого стажу є проведення на підприємстві атестації робочих місць за умовами праці, яка здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком, затвердженим постановою КМ України від 01 серпня 1992 року №442 та методичними рекомендаціями щодо її проведення, розробленими Міністерством охорони здоров'я України. Відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з МОЗ. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні на період роботи особи.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» затверджено Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому в розділі Х, позиція 211ОБ000-1753а «працівники, зайняті повний робочий день у технологічному процесі виробництва продукції із склопластику» формувальник склопластикових виробів - ЕТКС 29.

Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників в процесі трудової діяльності. Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно п.п. 4, 9 вказаного Порядку, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Враховуючи, що ОСОБА_3 з 14.09.2000 року по 14.09.2012 року згідно записів у трудовій книжці працювала формувальником склопластикових виробів 2 розряду "деревообробного цеху", який згодом змінено на назву "комплектувальний цех", моя професія передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, а також беручи до уваги те, що оскільки законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а отже її непроведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами 6, 7 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах передбачено наступне.

Працівникам спеціалізованих підприємств і організацій (ремонтних, ремонтно-будівельних, монтажних та ін.), зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці безпосередньо у виробничих структурних підрозділах інших підприємств та організацій за професіями та на посадах, передбачених Списками, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховуються періоди роботи, відпрацьовані на цих підприємствах або в організаціях, за результатами атестації відповідних робочих місць.

У разі неритмічної роботи підприємства чи організації підрахунок пільгового стажу здійснюється в такому порядку: загальна кількість днів, протягом яких працівник повний робочий день був зайнятий на роботах із шкідливими умовами праці, ділиться на 25,4 - при шестиденному робочому тижні і на 21,2 - при п'ятиденному робочому тижні.

Статтею 62 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявності трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 додатку N 1 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній вказано наступне: у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до ст. 49 Кодексу законів про працю України, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Предмет позову становлять вимоги про визнання, що ОСОБА_3 в період з 14 вересня 2000 року по 14 вересня 2012 працювала формувальником склопластикових виробів 2 розряду в Публічному акціонерному товаристві «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів» (ЄДРПОУ 00554514) та має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та про зобов'язання Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів» (ЄДРПОУ 00554514) видати ОСОБА_3 виправлену, із врахуванням періоду роботи з 01 листопада 2009 року по 24 листопада 2011 року, уточнюючу довідку щодо наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці.

У судове засідання позивач не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просив суд повністю задовольнити поданий позов.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, посилався на те, що ПАТ «ДНІПРОВАГОНРЕМБУД» ніколи не заперечувало що ОСОБА_3 працювала формувальником склопластикових виробів 2 розряду в період з 14 вересня 2000 року по 14 вересня 2012 року. На прохання позивача ПАТ «ДНІПРОВАГОНРЕМБУД» були виданні довідки «про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» № 2027/65п, №2027/65л та довідку «уточнюючу особливий характер праці та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії» №2067/66л-а від 12 жовтня 2012 року. Довідки були складенні у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №673.

Згаданий порядок передбачає можливість встановлення судом факту належності документа, що підтверджує трудовий стаж (п. 26), якщо зазначені в ньому прізвище, ім'я та по батькові не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові особи за паспортом або свідоцтвом про народження. В усіх інших випадках підтвердження наявного трудового стажу здійснюється лише районним (міським) відділом (управлінням) соціального захисту населення шляхом витребування уточнюючих довідок з підприємств і організацій або на підставі показань свідків (пункти І, 2, 20 названого Порядку).

На переконання відповідача, уточнююча довідка є обов'язковою лише в тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугою років.

Згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки мають право на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з яких не менше 10 років вони були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відтак, до стажу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах можуть бути зараховані тільки ті роки, у яких була проведена атестація робочих місць. Оскільки в період з 2008 по 2011 роки у ПАТ «ДНІПРОВАГОНРЕМБУД» було тяжке фінансово-економічне становище, що склалося з незалежних від нього причин, атестація робочих місць за умовами праці не була проведена у відповідний термін, тому ПАТ «ДНІПРОВАГОНРЕМБУД» не може видати ОСОБА_3 виправлену, із врахуванням періоду

роботи з 1 листопада 2009 року по 24 листопада 2011 року, уточнюючу довідку щодо наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці.

Представник третьої особи не заперечував проти задоволення позову.

Заслухав пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідив докази в межах заявлених вимог згідно ст. 11 ЦПК України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для ухвалення рішення про задоволення позову повністю, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, у 1989 р. позивача було прийнято на роботу до Дніпропетровського вагоноремонтного заводу ім. С.М. Кірова (на теперішній час ПАТ «Дніпровагонрембуд»).

З 14.09.2000 р. по 14.09.2012 р. позивач працювала за професією «формувальник склопластикових виробів 2 розряду деревообробного цеху» (запис №10 у трудовій книжці) та займала робоче місце, що передбачено переліком робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам яких затверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками №1 та №2.

Після звільнення 14.09.2012 року із вищезазначеного підприємства позивачу було надано довідки №2027/65л, №2027/66л, №2027/66л-а від 12.10.2012 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та уточнюючу особливий характер праці та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії.

Утім, у довідці №2027/66л позивачем було виявлено суперечності: зазначено, що ОСОБА_3 працювала повний робочий день на ВАТ «Дніпровагонрембуд» та виконувала роботу в деревообробному цеху: з 16.01.2003 р. по 31.05.2008 р.; виконувала в комплектувальному цеху: з 01.06.2008 р. по 12.07.2009 р.; виконувала роботу на комплектувальній дільниці складального виробництва: з 13.07.2009 р. по 14.09.2012 р. за професією, посадою формувальник склопластикових виробів. Нижче у довідці більш детально зазначено кількість місяців та днів повного робочого дня ОСОБА_3, однак, не було враховано період з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р.

Разом з тим, нижче у довідці вказано, що за цей період роботи робоче місце не атестоване, а тому, на думку відповідача, цей період не враховано до стажу роботи у шкідливих умовах.

Суд погоджується із слушністю доводів позивача щодо того, що зазначене порушує права позивача та впливає на розмір пільгової пенсії, а також впливає на право виходу на пенсію на пільгових умовах (вихід на пенсію на рік пізніше у зв'язку з неврахуванням періоду з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р.).

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. Відповідно до ст. 12 Закону жінки мають право на пенсію за віком після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

У відповідності до ч. 4 цієї ж статті працівникам інших виробництв, професій та посад дострокові пенсії незалежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

У разі наявності пільгового стажу роботи обов'язковою умовою для підтвердження такого стажу є проведення на підприємстві атестації робочих місць за умовами праці, яка здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком, затвердженим постановою КМ України від 01 серпня 1992 року №442 та методичними рекомендаціями щодо її проведення, розробленими Міністерством охорони здоров'я України. Відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з МОЗ. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні на період роботи особи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» затверджено Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому в розділі Х, позиція 211ОБ000-1753а «працівники, зайняті повний робочий день у технологічному процесі виробництва продукції із склопластику» формувальник склопластикових виробів - ЕТКС 29.

Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників в процесі трудової діяльності. Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно п.п. 4, 9 вказаного Порядку, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Враховуючи, що ОСОБА_3 з 14.09.2000 р. по 14.09.2012 р. згідно записів у трудовій книжці працювала формувальником склопластикових виробів 2 розряду "деревообробного цеху", який згодом змінено на назву "комплектувальний цех", моя професія передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, а також беручи до уваги те, що оскільки законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а отже її непроведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами 6, 7 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах передбачено наступне.

Працівникам спеціалізованих підприємств і організацій (ремонтних, ремонтно-будівельних, монтажних та ін.), зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці безпосередньо у виробничих структурних підрозділах інших підприємств та організацій за професіями та на посадах, передбачених Списками, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховуються періоди роботи, відпрацьовані на цих підприємствах або в організаціях, за результатами атестації відповідних робочих місць.

У разі неритмічної роботи підприємства чи організації підрахунок пільгового стажу здійснюється в такому порядку: загальна кількість днів, протягом яких працівник повний робочий день був зайнятий на роботах із шкідливими умовами праці, ділиться на 25,4 - при шестиденному робочому тижні і на 21,2 - при п'ятиденному робочому тижні.

Статтею 62 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявності трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 додатку N 1 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній вказано наступне: у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до ст. 49 Кодексу законів про працю України, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

14.06.2014 р. на адресу відповідача позивачем було направлено заяву стосовно надання довідки згідно відомостей табелів обліку робочого часу із зазначенням кількості відпрацьованих годин за кожен день в період з 14.09.2000 року по 14.09.2012 рік ОСОБА_3. 15.07.2014 року за вих. №110 ПАТ «Дніпровагонрембуд» було надано запитувані документи, однак лише за період з 01.01.2005 р. по 14.09.2012 р. Як вбачається із табелю робочого часу (стор. №2) у період з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р. ОСОБА_3 виконувала свої обов'язки на посаді, отримувала заробітну плату, тобто - працювала зі шкідливими умовами праці.

Таким чином, суд не може погодитися із слушністю доводів відповідача (стосовно роз'яснення неврахування роботодавцем вищевказаного періоду ОСОБА_3 зверталась двічі до директора ПАТ «Дніпровагонрембуд» із заявами про надання інформації. Відповідач надав відповіді на ці звернення від 11.12.2012 року №314/19 та від 26.06.2013 року №94, в яких було надано роз'яснення, що атестація робочих місць за умовами праці не була проведена у встановлений термін з 01.01.2009 р. до 25.11.2011 р. у зв'язку з неритмічною роботою, відсутністю об'ємів виробництва та важким фінансово-економічним становищем підприємства, а також було наголошено на тому, що за відсутності атестації робочих місць пільговий стаж не нараховується), тому позов підлягає задоволенню.

Судові витрати віднести на рахунок держави (ст.ст. 88 та 215 ЦПК України).

Керуючись ст.ст. 11, 15, ч. 3 ст. 88, ст.ст. 212, 214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів», де третя особа Управління Пенсійний фонд України в Індустріальному районі м. Дніпропетровську про встановлення права на пільгову пенсію, зобов'язання видати виправлену, із врахуванням певного періоду уточнюючу довідку щодо наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці задовольнити повністю.

Визнати, що ОСОБА_3 в період з 14 вересня 2000 р. по 14 вересня 2012 р. працювала формувальником склопластикових виробів 2 розряду в Публічному акціонерному товаристві «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів» (ЄДРПОУ 00554514) та має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський завод по ремонту та будівництву пасажирських вагонів» (ЄДРПОУ 00554514) видати ОСОБА_3 виправлену, із врахуванням періоду роботи з 01 листопада 2009 р. по 24 листопада 2011 р., уточнюючу довідку щодо наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В.Спаї