Ухвала суду № 42387068, 20.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

20 січня 2015 року

Справа № 808/326/15

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали подання

Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ-ДИЗАЙН»

про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2015 року о 17 год. 10 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ-ДИЗАЙН», в якому заявник просить зупинити видаткові операції на рахунках відповідача до дня складання податковим керуючим акту опису майна платника податків у податкову заставу, або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу у повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Статтею 183-3 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред’являються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, передбаченими ст. 106 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

При вивченні матеріалів подання судом встановлено, що підставою звернення до суду із поданням є не надання підприємством протягом п’яти робочих днів з дня отримання листа Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області від 10.12.2014 №7866/10/0827-2500 до органу доходів і зборів документів для опису майна у податкову заставу із зазначенням балансової вартості, підтвердженням права власності та знаходженням на балансі підприємства.

Так, у поданні зазначено, що 11.12.2014 Державною податковою інспекцією у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області направлено засобами поштового зв’язку з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу підприємства лист від 10.12.2014 №7866/10/0827-2500 про необхідність протягом п’яти робочих днів з дня отримання даного листа надати документи необхідні для опису майна в податкову заставу. Проте, як вказує заявник, поштова кореспонденція повернулась до податкового органу 13.01.2015, що підтверджується відміткою пошти на поштовому конверті – «за закінченням терміну зберігання».

Далі, заявник вказує, що оскільки протягом п’яти робочих днів з дня отримання вищезазначеного листа (фактичним поверненням поштою листа є 13.01.2015), відповідачем не було надано до органу доходів і зборів витребуваних документів для виконання приписів п. 89.4 ст. 89 та п. 91.4 ст. 94 Податкового кодексу України, 20.01.2015 податковим керуючим складено акти про перешкоджання виконанню податковим керуючим повноважень та відмови від опису майна в податкову заставу.

На підтвердження викладених у поданні обставин, заявником надані суду копії фіскального чеку та поштового конверту.

Однак, підставою звернення до суду із поданням є не надання підприємством протягом п’яти саме робочих днів з дня отримання листа Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області від 10.12.2014 №7866/10/0827-2500. Відтак, із наданих заявником доказів, судом не вбачається можливим встановити наявність у податкового органу підстав для звернення до суду із поданням, передбачених ст. 183-3 КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заявником документально не обґрунтовані підстави звернення до суду із поданням про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, у строк, встановлений чинним законодавством, у зв’язку з чим, на підставі ст. 183-3, 108 КАС України, подання слід залишити без руху.

Згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин подання підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 21.01.2015 до 17 год. 30 хв. шляхом надання заявником безпосередньо до канцелярії суду доказів стосовно дати та часу виникнення обставин, що зумовили звернення до суду із поданням 20.01.2015.

Звернути увагу заявника на обчислення строків, установлених ст. 183-3 КАС України не поширюються правила статті 103 цього Кодексу (ч. 10. ст. 183-3 КАС України).

Керуючись ст. ст. 106, 108, 183-3, 160, 165 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС в Запорізькій області - залишити без руху.

Надати заявнику строк до 21 січня 2015 року до 17 год. 30 хв. для усунення недоліків подання.

Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Невідкладно повідомити заявника про залишення подання без руху.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова