Постанова № 42382658, 19.01.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6935/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Котовська ОДПІ або позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) про стягнення податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами ручного декларування в сумі 4904,99 грн.

19.12.2014 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду відкрито скорочене провадження по справі №815/6935/14 та запропоновано відповідачеві подати письмові заперечення проти позову, необхідні документи або заяву про визнання позову, та належним чином засвідчену копію свідоцтва про його державну реєстрацію безпосередньо до канцелярії суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та доданих до неї документів.

Поштове відправлення, яке містило копію ухвали, адресоване відповідачеві, повернуто до суду 27.12.2014р. разом з довідкою про повернення відправлення у зв'язку тим, що адресат за зазначеною адресою не проживає. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, суддя дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 зареєстровано Котовською районною державною адміністрацією Одеської області 22.03.2004р. за №04057161Ф0010450, про що видано відповідне свідоцтво (а.с.7).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 30.10.2014р. №1415191400102 ФОП ОСОБА_1 узято на податковий облік як платника податків у контролюючих органах 22.03.2004р. за №21, на дату видачі довідки ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в Котовській ОДПІ (номер ДРФО НОМЕР_1) (а.с.8).

30.04.2014р. посадовими особами Котовської ОДПІ проведено камеральну перевірку своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ФОП ОСОБА_1, про що складено акт №000458/1702/НОМЕР_1 (а.с.24). Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог ст. ст. 54, 126 Податкового кодексу України, а саме - платником порушено граничний термін сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (94 дні затримки).

Також 30.04.2014р. посадовими особами Котовської ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової декларації про майновий стан і доходи фізичної особи ОСОБА_1 за 2013р., про що складено акт №000463/15-04-17-02/НОМЕР_1. Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 294.4 ст. 294, п.п. б), д) п. 300.1 ст. 300 Податкового кодексу України, а саме - платником порушено граничний термін подання податкової декларації про майновий стан і доходи фізичної особи за 2013 рік. Граничний термін подання 09.02.2014р., фактично подано - 29.04.2014р. (а.с.22).

За результатами камеральної перевірки своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ФОП ОСОБА_1, проведеної 04.07.2014р. посадовими особами Котовської ОДПІ, встановлено порушення відповідачем вимог ст. ст. 54, 126 Податкового кодексу України, а саме - платником порушено граничний термін сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (728 днів затримки за декларацією №901687190 від 08.05.2012 та 213 дні затримки за ППР №006801701 від 26.09.2013), про що складено акт №000819/15-04-17-02/НОМЕР_1 (а.с.19).

На підставі вказаних актів Котовською ОДПІ винесені податкові повідомлення-рішення: №0008951702 від 29.04.2014р., яким суму грошового зобов'язання відповідача збільшено на суму 2992,99 грн. (а.с.23), №0014251702 від 15.07.2014р., яким суму грошового зобов'язання відповідача збільшено на суму 2667,32 грн. (а.с.18), та №0009041702 від 30.04.2014р., яким збільшено суму грошового зобов'язання у сумі 170,00 грн. (а.с.21).

Відповідно до детального розрахунку боргу від 25.11.2014р. №3789/25-00, сума боргу ФОП ОСОБА_1 станом на 25.11.2014р. склала 4904, 99 грн. (а.с.12).

Наявність зазначеної заборгованості також підтверджується обліковими картками платника податку (а.с.13-16).

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно положень п.п.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, 15.05.2014. Котовською ОДПІ виставлено ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» №860-25 щодо сплати податкового боргу у сумі 2237,67 грн (а.с.25). Вказана податкова вимога отримана відповідачем особисто 15.05.2014р.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 тієї ж статті визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно розрахунку створеної заборгованості фізичної особи ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), яка виникла у зв'язку з несплатою заборгованості по податку на доходи фізичних осіб станом на 25.11.2014р. становить - 4904 грн. 99 грн. (а.с.12).

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 35, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, зареєстрований: АДРЕСА_1) податкову заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 4904,99 грн. (чотири тисячі дев'ятсот чотири гривні дев'яносто дев'ять копійок) на користь держави (одержувач - УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33213801700298.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги має бути одночасно надіслана особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М.Токмілова

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, зареєстрований: АДРЕСА_1) податкову заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 4904,99 грн. (чотири тисячі дев'ятсот чотири гривні дев'яносто дев'ять копійок) на користь держави (одержувач - УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33213801700298.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги має бути одночасно надіслана особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.