Постанова № 42382412, 20.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року

14 год. 30 хв.

Справа № 808/9686/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об’єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – позивач або Бердянська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі – відповідач або ДП «Запорізькій облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») про стягнення податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 28120 грн. 59 коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, подав до суду заперечення на адміністративний позов відповідно до яких вбачається, що 23.12.2014 відповідачем було здійснено сплату авансових внесків з податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 5000 грн. на підтвердження чого надано платіжне доручення № 1891 від 23.12.2014. Також відповідач зазначає, що несплата податку спричинена відсутністю своєчасного бюджетного фінансування фактично виконаних робіт в 2014 році. У зв’язку з викладеним просить врахувати часткову сплату заборгованості у розмірі 5000 грн. при винесенні рішення та розглянути справу за відсутності представника ДП «Запорізькій облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

Враховуючи подане клопотання представником позивача та заперечення відповідача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Філія «Бердянська дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Запорізькій облавтодор «Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» створена як відокремлений підрозділ Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», не є юридичною особою та перебуває на обліку у Бердянській ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області.

Відповідно до положень статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 152.4 статті 152 Податкового кодексу України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Таким чином, належним відповідачем по справі є Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних довідки Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області станом на 20.01.2015, відповідач має податковий борг з податку на прибуток в сумі 23120 грн. 59 коп.

Заборгованість з податку на прибуток виникла у зв’язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов’язань згідно поданого до Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 28.02.2014 за 2013 рік, відповідно до якого відповідачем визначено загальну суму нарахованого до сплати податку на прибуток у сумі 77035 грн. із сплатою авансових внесків, що підлягають сплаті щомісяця у розмірі 6420 грн.

Згідно довідки Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області про заборгованість, станом на 17.12.2014 у відповідача наявна сума заборгованості з податку на прибуток по терміну сплати на 30.07.2014, 30.08.2014, 30.09.2014, 30.10.2014, 30.11.2014 становила 26406 грн. 49 коп.

Крім того, на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, відповідачу нараховано пеню у розмірі 1714 грн. 10 коп.

В той же час, як вбачається з наданої довідки Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області про стан заборгованості ДП «Запорізькій облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» станом на 20.01.2015 та заперечень відповідача на адміністративний позов, ДП «Запорізькій облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» сплачено суму податкового зобов’язання у розмірі 5000 грн. та заборгованість становить 23120 грн. 59 коп.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання – сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобов’язання з податку на прибуток в сумі 23120 грн. 59 коп. самостійно визначена відповідачем згідно поданої до податкового органу звітності з податку на прибуток є узгодженою, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, Бердянська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України та відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» № 128-25 від 22.04.2014, яка була отримана 12.05.2014 уповноваженою особою підприємства.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на прибуток в сумі 23120 грн. 59 коп. та адміністративний позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення податкового боргу у розмірі 23120 грн. 59 коп.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 23120 (двадцять три тисячі сто двадцять) грн. 59 коп. з Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32025623) на р/р 3118158700031, код платежу 11023100, місцевий бюджет м. Бердянська, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша