Постанова № 42356334, 20.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2015 р. № 820/452/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі судді Кучми Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення, в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банківських установах, заборгованість у сумі 16523491 грн. з земельного податку з юридичних осіб.

В обґрунтування вимог подання заявник зазначив, що Державне підприємство міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення не сплатило суму податку з земельного податку з юридичних осіб, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість, яка до теперішнього часу до державного бюджету не сплачена. Податкова вимога була надіслана відповідачу та ним отримана, податковий борг з того часу не переривався.

Представник заявника - Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач - Державне підприємство міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення - про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, заяв, заперечень та клопотань не надав.

Відповідно до абз.2-3 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З огляду на те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі представників сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку у Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області як платник податків з 24.06.1997 року.

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення подання контролюючого органу, судом враховується, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч.1 ст.68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Щодо підстав виникнення заборгованості судом встановлено наступне.

Відповідачем до Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області була надана податкова декларація з плати за землю на 2014 рік № 9006732820, відповідно до якої підприємством нарахованого земельного податку за 2014 року.

Відповідно до положень статей 269, 270, 271 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Приписами п.287.3 ст.287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Отже, загальна сума самостійно узгоджених зобов'язань відповідача з орендної плати з юридичних осіб строк сплати яких закінчився складає 159142,74 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

Також, судовим розглядом встановлено, що Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення від 29.10.2014 року № 0011781503, яке отримано відповідачем.

Пунктом 57.3. ст..57, п.58.3 ст.58 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Із зворотного боку облікових карток платника податків станом на момент подачі подання вбачається, що загальна сума несплачених відповідачем у встановлений законом строк грошових зобов'язань з земельного податку з юридичних осіб складає 165234,91 грн.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

На виконання зазначеної норми позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 1540-25 від 12.09.2014 року. Зазначена вимога була отримана відповідачем 18.11.2014 року, про що свідчить корінець поштового відправлення.

Згідно з п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 2 ст.183-3 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

З правового аналізу наведених норм права вбачається, що орган державної податкової служби наділений правом звернутися до суду з відповідним поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Судом встановлено, що заявник звернувся до суду в межах зазначених строків.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою облікової картки платника податку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку Державного підприємства міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано належних доказів на спростування вимог позивача.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що вимоги подання є обґрунтованими та подання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, відкритих Державним підприємством міністерства оборони України - Харківська контора матеріально-технічного забезпечення (код ЄДРПОУ 08162096, 61064, м. Харків, вул. Цементна, 3) в банківських установах, податковий борг у розмірі 165234 (сто шістдесят п'ять тисяч двісті тридцять чотири) грн. 91 коп. в рахунок погашення його податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кучма Ю.В.