Постанова № 42354666, 23.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 р. Справа № 804/20267/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» про накладення арешту на кошти, -

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку, обслуговуючому Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» (код за ЄДРПОУ 36041675).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що внаслідок несплати угоджених податкових зобов'язань підприємство має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 44103,80 грн., який у встановлені законом строки не сплачений, тому, у зв'язку із відсутністю у відповідача майна податковий орган просить накласти арешт на кошти, що знаходяться в банку, з метою погашення заборгованості.

Позивачем в адміністративному позові заявлено клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач у судове засідання не прибув.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» (код за ЄДРПОУ 36041675) взяте на облік в контролюючих органах 02.10.2008 року та станом на час розгляду справи перебуває на податковому обліку у Криворізькій центральній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

З позовної заяви вбачається, що станом на 09 грудня 2014 року за обліковими даними Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 44103,80 грн., який виник 30.11.2012 року в наслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями від 23.01.12р. №9000984864, від 23.01.13р. №9001782794.

Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2013 року №804/4723/13-а по справі за позовом Криворізької центральної ОДПІ до ТОВ ТОВ «Кривбасбаскет» про стягнення податкового боргу позовні вимоги задоволено на суму 11753 грн. 68 коп. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.13 №804/9713/13-а по справі за позовом Криворізької центральної ОДПІ до ТОВ "Кривбасбаскет" про стягнення податкового боргу позовні вимоги задоволено на суму 11763 грн. 68 коп. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.14 №804/3098/14 по справі за позовом Криворізької центральної ОДПІ до ТОВ ТОВ "Кривбасбаскет" про стягнення податкового боргу позовні вимоги задоволено на суму 20 586 грн. 44 коп.

Відповідно до п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (із змінами та доповненнями) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» в порушення вищезазначеної норми чинного законодавства не сплачено самостійно задекларовані податкові зобов'язання з плата землю.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суд зазначає, що позовні вимоги заявлені в порядку підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, відповідно до якого контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є:

- відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг;

- недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу;

- майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Таким чином, умовою застосування норми підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України є відсутність у платника податків майна, яке може бути використане для погашення податкового боргу.

В такому випадку, обов'язок доведення підстав застосування заявленої процедури, а саме, відсутності у платника податків майна та/або факту, того, що його балансова вартість менша суми податкового боргу та/або що таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, покладається на контролюючий орган.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу було сформовано у відношенні відповідача податкову вимогу від 04.12.12 року №309, про сплату суми податкового боргу в розмірі 2930,92 грн., яка направлена на адресу платника податків та отримана підприємством 25.12.12р. Вимога про сплату боргу відповідачем залишена без виконання.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З матеріалів справи, а саме даних УДАІ ГУ УМВС України в Дніпропетровській області вбачається, що транспортні засоби за ТОВ "Кривбасбаскет" не зареєстровані.

Також, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно за ТОВ "Кривбасбаскет" не зареєстровано.

Згідно листа - відповіді Криворізького гірничопромислового територіального управління від 28.10.14 №12-13/2095 технологічні транспортні засоби ТОВ "Кривбасбаскет" на обліку не перебувають.

Відповідно до листа - відповіді Управління Держкомзему у м. Кривий Ріг від 20.10.14 №6592/7 згідно з обліковими даними Державної статистичної звітності ТОВ "Кривбасбаскет" як землекористувач (землевласник) у правлінні не зареєстровані.

Таким чином, податковим органом було встановлено, що боржник немає будь-якого майна, на яке він би мав право власності, та ніяких угод, пов'язаних з придбанням або відчуженням рухомого і нерухомого майна, не складав.

При розгляді справи, на підставі наданих позивачем документів, судом встановлено, що згідно довідки відділу реєстрації та обліку платників податків від 24.10.2014 року за ТОВ «Кривбасбаскет» рахуються розрахункові рахунки, а саме: р/р 26056060267392 (українська гривня) Кр.філія ПАТКБ «Привабанк», м.Кривий Ріг, МФО 305750; р/р 26004060298692 (українська гривня) Кр.філія ПАТКБ «Привабанк», м.Кривий Ріг, МФО 305750. Відомості про рахунки в установах банків долучені до матеріалів справи.

Відповідно до пп. 20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу .

Згідно абз.2 п.п. 94.6.2. ст. 94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

З огляду на викладене, та враховуючи, що під час судового розгляду справи безспірно встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 44103,80 грн., який відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, при цьому встановлено, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу (нерухоме майно, транспортні засоби тощо), суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог щодо накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку, та як наслідок, про задоволення позову.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» про накладення арешту на кошти - задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти, що знаходяться в банку, обслуговуючому Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасбаскет» (код за ЄДРПОУ 36041675), у розмірі податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 44103,80 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник