Постанова № 42354096, 06.01.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5975/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

встановив:

Державна податкова інспекція в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000», з урахуванням уточненого адміністративного позову від 26.11.2014 року, про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, у розмірі 164791 грн. по податку на додану вартість на КБК 14010100, розрахунковий рахунок 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області та заборгованості по податку на прибуток у розмірі 151608 грн. на КБК 11021000, розрахунковий рахунок 31116009700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області.

Представник позивача в судове засідання 05.01.2015 року не прибув. Позивач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (а.с.73) Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі представника ДПІ, із зазначенням, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. (а.с.75)

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Відповідач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (а.с.74) В судовому засіданні 05.01.2015 року усною ухвалою, занесеною у журнал судового засідання, судом відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача від 30.12.2014 року про перенесення судового засідання, призначеного на 05.01.2015 року, на іншу дату, заявленого з тих підстав, що: відповідач не отримував копії уточненої позовної заяви з додатками у даній справі; у зв'язку з погодними умовами проїзд з смт. Овідіополь до міста Одеси ускладнений та для можливості ознайомлення з матеріалами справи, як у необґрунтованому та безпідставному, виходячи з наступного. По-перше, в матеріалах справи є належні та допустимі докази про надіслання позивачем відповідачу адміністративного позову з додатками та про отримання відповідачем 16.12.2014 року копії уточненого адміністративного позову з додатками разом із копіями ухвал суду про відкриття провадження по справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду на 05.01.2015 року на 10 год. 00 хв. та судовою повіткою на відповідну дату (а.с.4, 5, 72, 74), інші документи до матеріалів справи не долучались. При цьому представником не зазначено, що перешкоджало відповідачу ознайомитись з матеріалами справи з 16 до настання перешкод у прибутті до суду, обумовлених погодними умовами. Крім того, наведені обставини - не є поважними причинами неприбуття в судове засідання. По-друге, станом на 05.01.2015 року відпали перешкоди із проїздом, пов'язані із погодними умовами. Інших обставин та/або доказів на обґрунтування поважності причин саме неприбуття в судове засідання та для перенесення судового засідання, представником відповідача не наведено та/або не надано. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Виходячи з наведеного та керуючись ч. 6 ст. 12, ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 03.12.1999 року Товариство з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» (далі - ТОВ «СВЛ-2000» / відповідач) зареєстровано Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області як юридична особа, ідентифікаційний код: 30626275, місцезнаходження: 67832, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Ентузіастів, 8. (а.с.19-20, 79)

08.12.1999 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 154 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ в Овідіопольському районі / позивач). (а.с.18, 79)

Податковим повідомленням-рішенням позивача від 18.03.2013 року № 0000362220 (а.с.8), згідно з п. 54.3 ст. 54 глави 4 розділу ІІ Податкового кодексу України, підставі акта перевірки № 308/22-0/30626275 від 26.02.2013 року (а.с.10-16), відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на загальну суму 164791 грн., в тому числі за основним платежем - 131833 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 32958 грн.

Податковим повідомленням-рішенням позивача від 25.04.2013 року № 0000682220 (а.с.7), згідно з пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 ст. 54 глави 4 розділу ІІ Податкового кодексу України та відповідно до п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), на підставі акта перевірки № 308/22-0/30626275 від 26.02.2013 року (а.с.10-16), рішення ДПС в Одеській області «Про результати розгляду первинної скарги» від 17.04.2013 року № 862/10/10-2007, встановлено порушення п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), у зв'язку з чим відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, на загальну суму 151608 грн., в тому числі за основним платежем - 151608 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 0 грн.

Податковою вимогою від 02.10.2013 року № 202-15 (а.с.30) відповідачу виставлено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 01.10.2013 року у загальному розмірі 32711,55 грн.

Зазначена вимога отримана відповідачем 05.10.2013 року. (а.с.30)

Відповідно до акту опису майна № 84 від 23.10.2013 року (а.с.31), податковим керуючим Гайдемською Ганною Іванівною, призначеною наказом ДПІ в Овідіопольському районі від 05.08.2013 року № 58, на підставі рішення начальника (заступника начальника) ДПІ в Овідіопольському районі від 22.10.2013 року № 80/15-21 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ «СВЛ-2000», код 30626275, керуючись нормами Податкового кодексу України, проведено опис такого майна на загальну суму 33625,24 грн., в тому числі:

Вишка монтажна 9 м: кількість - 4 шт., вартість одиниці - 3857,13 грн., усього - 15428,54 грн.;

Краскопульт: кількість - 1 шт., вартість одиниці - 3196,7 грн., усього - 3196,7 грн.;

Лєса 1300 кв.м: кількість - 1 шт., вартість одиниці - 15000 грн., усього - 15000 грн.

Судом також встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 року по справі № 815/4679/13-а (а.с.65-70) в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» до державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного Управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Одеської області Державної податкової служби № 0000362220 від 18.03.2013 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 164791,00 грн., з яких за основним платежем 131833,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 32958,00 грн., № 0000352220 від 18.03.2013 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 155181,00 грн. та № 0000682220 від 25.04.2013 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 151608,00 грн., - відмовлено.

Зазначена постанова суду набрала законної сили 18 березня 2014 року. (а.с.64зв., 70зв.)

На підтвердження наявності у відповідача заявленого у позові податкового боргу позивачем до позову додано облікові картки відповідача, як платника податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (платіж 14010100) та по податку на прибуток приватних підприємств (платіж 11021000), станом на 31.10.2014 року. (а.с.21-29)

Відповідно до довідки відповідача від 21.10.2014 року № 17443/9/15-21-18-00 (а.с.17), згідно інформаційних баз даних ДПІ, ТОВ «СВЛ-2000» (п.н. 30626275) станом на 20.10.2014 року має відкриті наступні рахунки у банківських та інших кредитних установах: МФО банку 351005, назва банку АТ «УкрСиббанк», номера рахунків: 26050000003692; 26003211306500, валюта рахунків: українська гривня, долар США; МФО банку 328102, назва банку АКБ «ОДЕСА-БАНК», номер рахунку 260023372101, валюта рахунку - українська гривня.

На підтвердження здійснення позивачем заходів щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача, як платника податків, у банках, обслуговуючих такого платника податків, позивачем суду надані копії інкасових доручень (розпоряджень) та доказів їх повернення банківськими установами без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника. (а.с.51-54)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми стягнення суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Також, статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, відповідно до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 88.1 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з пп. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Пунктом 89.3 статті 89 ПК України передбачено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з п. 89.6 ст. 89 ПК України, якщо майно платника податків є неподільним і його балансова вартість більша від суми податкового боргу, таке майно підлягає опису у податкову заставу у повному обсязі.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів, наявних у матеріалах справи, у їх сукупності, вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на виконання вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, - доведеними.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 12, 71, 72, 86, 128, 158-162, 167, 184-186, 255 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» (ідентифікаційний код 30626275), що перебуває в податковій заставі, у розмірі 164791 грн. по податку на додану вартість на КБК 14010100, розрахунковий рахунок 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області та заборгованості по податку на прибуток у розмірі 151608 грн. на КБК 11021000, розрахунковий рахунок 31116009700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М. Г. Цховребова

Адміністративний позов державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЛ-2000» (ідентифікаційний код 30626275), що перебуває в податковій заставі, у розмірі 164791 грн. по податку на додану вартість на КБК 14010100, розрахунковий рахунок 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області та заборгованості по податку на прибуток у розмірі 151608 грн. на КБК 11021000, розрахунковий рахунок 31116009700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області.