Постанова № 42341595, 12.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 січня 2015 р. № 820/19515/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Рубіжанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, в якому просить суд стягнути з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КОД 20160935, податковий борг з податку на додану вартість, з плати за користування надрами, зі збору за спеціальне використання води на загальну суму 288368,55 грн. (271785,71 грн. - основного платежу та 16582,84 грн. - пені) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та ним отримана 16.12.2014 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, надав заяву про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства засноване на міській комунальній власності, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Воно зареєстроване розпорядженням Виконавчого комітету Кремінської міської ради за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул.. Дзержинського, буд. 2А та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Положеннями ст. 67 Конституції України встановлюється обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010р. (із змінами та доповненнями) (далі - ПКУ) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

КВУВКГ не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу в розмірі 288368,55 грн. (271785,71 грн. - основного платежу та 16582,84 грн. - пені), а саме: ПДВ - 86591,52 грн. ; плата за користування надрами -130611,46 грн.; збір за спец використання води - 71165,57 грн.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання з плати податку на додану вартість у сумі 86591,52 грн. (80756,00 грн. - основного боргу та 5835,52 грн. - пені), самостійно визначені у податкових деклараціях.

КВУВКГ до Рубіжанської ОДПІ у 2014 році подані наступні податкові декларації та відповідно узгоджені податкові зобов'язання: податкова декларація № 9053816848 від 19.09.2014 р. на суму 47991,00 грн. (по строку сплати 30.09.2014р.); уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ № 9057483190 від 08.10.2014 р. на суму 21510,00 грн. (по строку сплати 08)10.2014 р.); податкова декларація № 9060544391 від 20.10.2014 р. на суму 11255,00 грн. (по строку сплати 30.10.2014 р.).

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання з плати за користування надрами у сумі 130611,46 грн. (128065,01 грн. - основного боргу та 2546,45 грн. - пені), Самостійно визначені у податкових розрахунках: № 9045813952 від 08.08.2014 року на суму 9251,77 грн. (по строку сплати 19.08.2014 р.); № 9055170949 від 25.09.2014 року на с>^у 53999,49 грн. (по строку сплати 01.11.2014 р.); № 9064181038 від 20.10.2014 року на суму 64813,75 грн. (по строку сплати 19.11.2014 р.).

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання зі збору за спец використання води у сумі 71165,57 грн. (62964,70 грн. - основного боргу та 8200,87 грн. - пені), самостійно визначені у податкових деклараціях: № 9040784884 від 07.07.2013 року на суму 30234,34 грн. (по строку сплати 19.08.2014 р.); № 9064177169 від 07.10.2014 року на суму 32730,36 грн. (по строку сплати 19.11.2014 р.).

Згідно з п.п 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 ПКУ платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю^ податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу.

Відповідно до п. 328.3 та 328.4 ст. 3,28 ПКУ податкові декларації збору подаються платниками збору контролюючим органам у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації. Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Податкового Кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені кодексом.

Згідно пп.16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податкового зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Відповідно до п.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларацій подається за газовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.2 ст.203 Податковою кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку , передбаченого п.1 ст.203 Податкового кодексу України.

На підставі ст. 129 ПКУ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ПКУ.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Пеня нараховується на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того , яка величин таких ставок є більшаю, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу КВУВКГ, на підставі ст. 129 ПКУ було нараховано пеню у. сумі -16582,84 грн.

Рубіжанською ОДНІ було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181 відповідачу були особисто вручені: 30.08.2002 р. перша податкова вимога № 1/99 від 30.08.2002 р.; 22.07.2003 р. друга податкова вимога № 2/31 від 22.07.2003 р.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового Кодексу України (далі -ПК України) джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надмірно сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 ст. 88 ПК України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.п. 89.1.1. ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно з п.п. 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 31624114 від 01.06.2011 року, активи платника податків перебувають у податковій заставі згідно акту опису майна № 9-24/216-20160935 від 26.005.2011 року в кількості 37 одиниць на 1947452,51 грн.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.95.1. с..95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На час розгляду справи доказів оплати спірної суми заборгованості/доказів відсутності обов'язку сплачувати спірну суму заборгованості відповідачем до суду надано не було, з огляду на що, враховуючи викладені вимоги законодавства, а також беручи до уваги обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлениих законом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно до пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (код ЄДРПОУ 20160935,адреса: 92900, Луганська область, м. Кремінна, вул.. Дзержинського, 2А ) податковий борг з податку на додану вартість, з плати за користування надрами, зі збору за спеціальне використання води на загальну суму 288368 (двісті вісімдесят вісім тисяч триста шістьдесят вісім ) грн. 55 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Панов М.М.