Рішення № 42341371, 16.01.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.01.15р. Справа № 904/1565/14

За позовом Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ"

про стягнення 7 963 грн. 35 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від прокурора: Масенко А.О. - посв. 024234.

Від позивача: Годько І.О. - дов. №2 від 13.01.2014р.

Від відповідача: Мележик О.О. - дов. від 02.01.2014р.

СУТЬ СПОРУ:

Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Павлоградвугілля" (ЄДРПОУ 00178353) до спеціального фонду Державного бюджету України 2389 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% грошових стягнень за шкоду до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 1592 грн. 67 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області 3981 грн. 67 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок норушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на відповідний аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській область за балансовим рахунком 3311.

Прокурор та позивач наполягали на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вважають наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджено позовні вимоги. Вважають, що отримані судом докази є достатніми для прийняття рішення у справі.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог. Просив суд відкласти розгляд справи.

По справі було призначено і проведено судову експертизу.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, господарський суд, -

Встановив:

Державною екологічною Інспекцією у Дніпропетровській області із залученням державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області у період з 11.01.2013р. по 31.01.2013р. проведено перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства філії „ПРУВОКС" ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля".

За результатами перевірки встановлено перевищення нормативів скидів забруднюючих речовин в р. Самара з Тернівських очисних споруд, що є порушенням ст.ст. 44, 70 Водного кодексу України чим спричинено шкоду інтересам держави на суму 7963 грн. 35 коп.

Вказані факти підтверджено документами: направленням на проведення планової перевірки вимог природоохоронного законодавства - контролю дотримання нормативів скидів забруднюючих речовин в об'єкти довкілля; Актом перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства України, згідно з яким встановлено перевищення нормативів ГДС по кількості азоту амонійного, заліза загального, злоридів, сухого залишку, сульфатів, що є порушенням вимог ст.ст. 44, 70 Водного кодексу України; Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, згідно з яким філія ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" здійснювала скиди забруднюючих речовин в р. Самара з Тернівських очисних споруд з перевищенням гранично допустимих нормативів, тобто з порушенням вимог ст.ст. 44, 70 Водного кодексу України.

Позивачем на адресу відповідача направлено припис з вимогою забезпечити виконання природоохоронних заходів з охорони атмосферного повітря на котельні Тернівських очисних споруд, не допускати аварійних скидів неочищених шахтних вод в р. Самара і на рельєф місцевості, забезпечити роботу Тернівських очисних споруд по проектній схемі, проводити заходи щодо здійснення контролю за дотриманням встановлених граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та умов дозволу в повному обсязі, інше.

Фахівцями Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області зроблено розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" в результаті порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів згідно "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року за № 389 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції. України 14.08.2009 року за № 767/16783 9із змінами та доповненнями). Сума збитків за забруднення р. Самара зворотними водами Тернівських очисних споруд у перевіряємому періоді склала 7963 грн. 35 коп.

Крім того позивачем на адресу відповідача направлено претензію про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу на суму 7963 грн. 35 коп.

На виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2014р. Київським науково - дослідним інститутом судових експертиз було проведено експертне дослідження та надано висновок експертів за результатом проведеної судової інженерно - екологічної експертизи.

У висновку зазначено, що вихідні дані, що використовувались державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища для розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів визначені вірно. Коефіцієнти, які застосовані при виконанні розрахунку розмірів відшкодування збитків заподіяних державі визначені вірно. Форма, яка передбачає порядок проведення розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі застосована вірно. В період з 01.08.2012р. по 31.01.2013р. в результаті скиду зворотних вод у поверхневі водні об'єкти ПАТ „ДТЕК Павлоградвугілля" відбулося забруднення річки Самара наступними забруднюючими речовинами: азот амонійний, залізо загальне, фосфати, нафтопродукти (вуглеводні неполярні).

Таким чином, внаслідок наднормативного скиду забруднюючих речовин в поверхневе водоймище ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" спричинено державі збитки, які відповідачем до теперішнього часу не відшкодовано.

Відповідно до вимог ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Згідно вимог ст. 70 Водного кодексу України скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин,

Приписами Водного кодексу України передбачає, що підприємства, установи і організації, що мають накопичувачі промислових забруднених стічних чи шахтних, кар'єрних, рудникових вод, зобов'язані впроваджувати ефективні технології для їх знешкодження і утилізації та здійснювати рекультивацію земель, зайнятих цими накопичувачами. Скидання цих вод у поверхневі водні об'єкти здійснюється згідно з індивідуальним регламентом, погодженим з державними органами охорони навколишнього природного середовища.

Згідно вимог ст. 69 Закону України "Про охорони навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. Відповідно до ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіким Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

З огляду на вищевказане позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає оскільки відповідач заздалегідь та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи і мав можливість здійснити будь - які процесуальні дії.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76 ідентифікаційний код 00178353) до спеціального фонду Державного бюджету України 2389 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% грошових стягнень за шкоду до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 1592 грн. 67 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області 3981 грн. 67 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок норушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на відповідний аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській область за балансовим рахунком 3311.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76 ідентифікаційний код 00178353) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) суму 1827 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 19.01.2015 р.

Суддя Г.В. Манько