Ухвала суду № 42328151, 16.01.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2015 року м. Черкаси справа № 823/50/15

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 823/50/15

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Полянецьке» (надалі – ТОВ «Полянецьке»)

до Уманської об’єднаної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Черкаській області (надалі – відповідач)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень, прийнято ухвалу.

ТОВ «Полянецьке», звернувшись до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення від 06.01.2015 №0000012210;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення від 06.01.2015 №0000022210.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу. Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно п.2 ч.1 ст.106 КАС України позовна заява повинна містити ім'я (найменування) позивача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є. Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України позовна заява повинна містити ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі. У позовній заяві повинні бути зазначені точні і докладні відомості про позивача, відповідача. Це має значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі, та забезпечення їх явки у судове засідання. У позовній заяві не зазначено номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти позивача та не повідомлено чи такі є, та не зазначено номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти відповідача та не повідомлено чи така інформація позивачеві відома. Окрім того, позивачем у якості відповідача визначено Уманську об’єднану податкову інспекцію ГУ Міндоходів у Черкаській області, проте оскаржувані податкові повідомлення – рішення прийнято Уманською об’єднаною державною податковою інспекцією головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру встановлюється ставка у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно ч.3 ст.6 за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Подана позовна заява містить немайнову (визнати протиправними) та майнову (скасувати податкові повідомлення – рішення) вимоги. Додане до позовної заяви платіжне доручення від 12.01.2015 №4 підтверджує сплату позивачем судового збору у сумі 73 грн. 08 коп. Позивачем не додано до позовної заяви доказу сплати судового збору за позовом майнового характеру.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а у разі неможливості – зазначає докази, що не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви позивачем додано оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 06.01.2015 №0000012210 та від 06.01.2015 №0000022210, проте до даних рішень не додано розрахунків податкових зобов’язань та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), як це передбачено ст.58 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI.

Постановою КМУ від 30.11.2011 №1242 затверджено Типову інструкцію з діловодства, де передбачено порядок видачі копій документів (далі – Інструкція). Зокрема, згідно п. 76 Інструкції установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються у ній, а також у випадках, передбачених в абзаці другому цього пункту. Копія документа виготовляється і видається тільки з дозволу керівника установи, його заступників або керівника структурного підрозділу. У разі підготовки документів для надання судовим органам, під час вирішення питань щодо прийняття громадян на роботу, навчання, засвідчення їх трудових, житлових та інших прав у взаємовідносинах з установою, а також під час формування особових справ працівників установа може виготовляти копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо). Пунктом 77 Інструкції визначено, що напис про засвідчення документа складається із слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа «Підпис».

Позивачем до позовної заяви додано відповідні ксерокопії/фотокопії документів, що не засвідчено у встановленому порядку (відсутні найменування посади особи, яка засвідчила копії, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дата засвідчення копій).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України позовна заява повинна містити інформацію про те, які саме права, свободи або інтереси, на думку позивача, було порушено діями відповідача. Суддя зазначає, що усі документи, що надаються позивачем до суду, повинні також містити їх копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку до 13 лютого 2015 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Полянецьке» до Уманської об’єднаної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень залишити без руху.

Надати позивачеві строк до 13 лютого 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова