Постанова № 42320894, 13.01.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2875/14-a

13 січня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,

за участю представника позивача Фесюк Л.І.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Чортківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (далі - Чортківська ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 64853 грн. 84 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач подав до податкової інспекції податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік, в якій самостійно задекларував до сплати податок на суму 64853 грн. 84 коп., проте податок до бюджету не перерахував. Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено. Позивач відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України просить стягнути з ОСОБА_2 податковий борг у розмірі 64853 грн. 84 коп.

У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, та просила позовні вимоги задовольнити. На дату розгляду у суді справи податковий борг не сплачений платником податків.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з підстав, наведених у письмових запереченнях (а. с. 24-25), та зазначив, що отримав додаткове благо у вигляді списання банком заборгованості по кредитному договору в розмірі 432358 грн. 93 коп., на суму якого й нараховано податок з доходів фізичних осіб. Разом з тим, до суми додаткового блага, на думку відповідача, неправомірно включено відсотки за користування кредитом та штрафні санкції за несвоєчасну сплату кредиту, нараховані банком відповідно до умов кредитного договору та анульовані за його рішенням, які не є доходом платника податків в розумінні Податкового кодексу України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) відповідно до статті 162 Податкового кодексу України є платником податку на доходи фізичних осіб як фізична особа - резидент, що отримує доходи з джерела їх походження в Україні. Крім того, відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, взятий на облік як платник податків у Заліщицькому відділенні Чортківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області.

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу (а. с. 7) та довідки Чортківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області про наявність податкового боргу (а. с. 15) станом на 08.12.2014 року за ОСОБА_2 рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 64853 грн. 84 коп. Податковий борг по даному податку виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником податків.

Так, 16.04.2014 року ОСОБА_2 подана до податкової інспекції податкова декларація про майновий стан і доходи за 2013 рік, а 07.05.2014 року - уточнююча податкова декларація про майновий стан і доходи за 2013 рік, у якій відповідачем відображено суму нарахованого (виплаченого) доходу в розмірі 432358 грн. 93 коп. (рядок 01.7 «Інші доходи») та визначено суму податку до сплати - 64853 грн. 84 коп. (а. с. 8-11). Сума отриманого відповідачем доходу підтверджується також відомостями бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів ОСОБА_2 за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року, згідно яких АТ «Укрсіббанк» нараховано та виплачено дохід у розмірі 432358 грн. 93 коп., код та ознака доходу - 126, додаткове благо (а. с. 12).

Суми податкових зобов'язань, самостійно визначені платником податків, відображені в особовому рахунку платника по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, по строку сплати 31.07.2014 року (а. с .14). Узгодженні суми податкових зобов'язань відповідачем своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Чортківською ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області виставлено ОСОБА_2 податкову вимогу від 06.05.2014 року № 138-17, яку вручено особисто відповідачу 11.09.2014 року, що підтверджується розпискою на її корінці (а. с. 16). Вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу відповідачем. При цьому з моменту надіслання податкової вимоги податковий борг платника податків не переривався.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України) платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктами 179.1, 179.7 статті 179 ПК України платник податку на доходи фізичних осіб зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу; фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік. Суми грошових зобов'язань є узгодженими відповідно до положень пункту 54.1 статті 54 ПК України та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені пунктом 179.7 статті 179 ПК України, тобто до 01.08.2014 року. Платником податків задекларовану суму податку не сплачено.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України визначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України для стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

При цьому суд не бере до уваги заперечення відповідача щодо неправильного визначення суми отриманого ним від банку доходу (наданого додаткового блага), оскільки така сума доходу та розмір податку визначені та задекларовані платником податків ОСОБА_2 самостійно. Уточнюючу декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік з зазначенням іншого розміру доходу та суми податку станом на 13.01.2015 року відповідач до податкової інспекції не подавав, що підтвердили сторони у судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, при цьому позивач у межах повноважень, обґрунтовано звернувся до суду, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з ОСОБА_2 податкового боргу в розмірі 64853 грн. 84 коп.

Керуючись статтями 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 64853 (шістдесят чотири тисячі вісімсот п'ятдесят три) гривні 84 (вісімдесят чотири) копійки, який перерахувати на розрахунковий рахунок № 33211801700161 УК у Заліщицькому районі /місто Заліщики/ 11010500, код одержувача 37888326, банк ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В повному обсязі постанова складена 16 січня 2015 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна:

Суддя Чепенюк О.В.