Постанова № 4231926, 18.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Категорія статобліку-72

Справа № 2-а-3219/08

18 грудня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А.В.,

при секретарі Черненко А.А.,

за участю

представникаів

позивача . ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2,ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Жовтні Води до Державної організації «П'ятихатський районний військовий комісаріат», Дніпропетровського обласного військового комісаріату про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

Жовтоводська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Державної організації (установа, заклад) «П'ятихатський районний військовий комісаріат» суму податкової заборгованості по податку з власників транспортних засобів в розмірі - 4 143грн.98коп., суму податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в розмірі - 321грн.37коп., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що Державна організації (установа, заклад) «П'ятихатський районний військовий комісаріат» заснована на державній формі власності та знаходиться на обліку як платник податків у Жовтоводської ОДПІ. На сьогоднішній день відповідач самостійно не сплачує до бюджету у встановлені строки суми узгоджених податкових зобов'язань. Станом на 21.03.2008 року податковий борг відповідача до бюджету, який виник в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань з урахуванням штрафних санкцій та пені складає - 4465 грн.35 коп.

Ухвалою суду від 31.07.2008 року до участі в розгляді справи в якості другого відповідача залучений Дніпропетровський обласний військовий комісаріат.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представники відповідачів позовні вимоги не визнали та пояснили суду, що Командування Дніпропетровського обласного військового комісаріату неодноразово розглядувало листи Жовтоводської ОДПІ про вжиття заходів щодо погашення П'ятихатським ПВК податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та по земельному податку на загальну суму 4465грн.35коп. Згідно з Класифікацією форм власності, затвердженою наказом Держстандарту України від 22.11.1994 року №288, суб'єктом права загальнодержавної власності є держава в особі Верховної Ради України, а об'єктами права загальнодержавної власності є майно Збройних Сил України. У статті 14 Закону України від 05.10.2000р. №2019-III «Про внесення змін до Закону України «Про збройні сили України» визначено, що «Земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належить їм на праві оперативного управління та звільняються від сплати усіх видів податків». Оскільки, згідно із Законом України «Про систему оподаткування» пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування, то вимоги пп.4.4.1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» як факт наявності «Конфлікту інтересів» на користь платника податків, а також як письмове роз'яснення власника майна Збройних Сил - Верховної Ради України щодо причин звільнення загальнодержавного майна військових частин, установ Збройних Сил України від сплати усіх видів податків. Також Жовтоводській ОДПІ стало відомо про несплату податків, починаючи з 2001року, але вони звернулися до суду лише в квітні 2008року, тобто через 7 років.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані письмові докази, встановив, що відповідач заснований на державній формі власності та знаходиться на обліку як платник податків у Жовтоводської ОДПІ. На сьогоднішній день відповідач самостійно не сплачує до бюджету у встановлені строки суми узгоджених податкових зобов'язань. Станом на 21.03.2008 року податковий борг відповідача до бюджету, який виник в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань з урахуванням штрафних санкцій та пені складає - 4465 грн.35 коп. Підставами виникнення податкового боргу є розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів №3688 від 19.02.2002р., розрахунку податку з власників транспортних засобів інших самохідних машин і механізмів на 2003р. №5479 від 28.02.2003р., розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №15328 від 15.03.2004р., розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №8228 від 10.03.2005р., податкового розрахунку земельного податку №4793 від 22.06.2007р. та податкових повідомлень-рішень форми «Р» №0004411540/0 від 26.06.2007 року, №0004401540/0 від 26.06.2007 року, якими платнику податків було визначено суму податкових зобов'язань та штрафні (фінансові) санкції за результатами документальної перевірки з питань отримання податкового законодавства та своєчасності подання податкової звітності (акт перевірки №190/154-09764963 від 19.06.2007р.)

Вирішуючи спір по суті суд виходить з того, що П'ятихатський районний військовий комісаріат, відповідно до форми власності є - Державною організацією (установою, закладом). Згідно з пп.2.4.1 п.2.4 ч.2 Класифікації форм власності, затвердженою наказом Держстандарту України від 22.11.1994 року №288, суб'єктом права загальнодержавної власності є держава в особі Верховної Ради України, а об'єктами права загальнодержавної власності є майно Збройних Сил України.

Відповідно до статті 14 Закону України від 05.10.2000р. №2019-III «Про внесення змін до Закону України «Про збройні сили України» визначено, що земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належить їм на праві оперативного управління та звільняються від сплати усіх видів податків.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволені позову Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі,заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст. 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 23 грудня 2008 року.

Суддя А.В. Шлай