Постанова № 42314897, 12.01.2015, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2015 року Справа № 5005/2737/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чус О.В. - (доповідача),

суддів: Березкіної О.В., Дарміна М.О.

Секретар судового засідання: Литвин А.П.

Представники сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.2014 року

за заявою Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі” про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у справі №5005/2737/2011

за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м. Київ

до Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі”, м. Дніпропетровськ

про стягнення 24 053 074 грн. 08 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.2014р. у справі №5005/2737/2011 (суддя Загинайко Т.В.) визнано таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2011р. у справі №5005/2737/2011 такого змісту: "Стягнути з Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі” (49044, м.Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 37; ідентифікаційний код 32082770; п/р26008050201337 в КБ „Приватбанк”, МФО 305299) на користь Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” (04116, м.Київ, вул. Шолуденка, 1; ідентифікаційний код 31301827; п/р 26008301970 в ВАТ „Ощадбанк”, м. Київ, МФО 300465) 14 862 503 (чотирнадцять мільйонів вісімсот шістдесят дві тисячі п'ятсот три) грн. 33 коп. – заборгованості, 181 476 (сто вісімдесят одна тисяча чотириста сімдесят шість) грн. 48 коп. - пені, 4 667 572 (чотири мільйони шістсот шістдесят сім тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн. 59 коп. – інфляційних нарахувань, 1 785 834 (один мільйон сімсот вісімдесят п'ять тисяч вісімсот тридцять чотири) грн. 32 коп. - річних, 25 500 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп. – витрати по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. – витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.".

Ухвала господарського суду мотивована тим, що оскільки заборгованість Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі” перед Дочірньою компанією “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, стягнена рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2011р. у справі №5005/2737/2011, є частково (у сумі 14 862 503 грн. 32 коп.) оплаченою, а частково (у сумі 6 634 883 грн. 39 коп.) - списаною у встановленому законом порядку, витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 25 736 грн. 00 коп. були сплачені боржником добровільно, то наказ господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2011р. у справі №5005/2737/2011 є таким, що не підлягає виконанню.

Не погодившись з оскарженою ухвалою, позивач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду, відмовити відповідачу у задоволенні заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2011р.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, не з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, а також неправильне застосування ст.ст. 4, 33-35, 43 ГПК України, Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Скаржником зазначено, що рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2011р. у справі №5005/2737/2011 набрало законної сили 05.07.11р., тобто після набрання чинності Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р. №3319-VІ, а відтак заборгованість за рішенням, на виконання якого видано наказ від 20.07.11р. не підлягає списанню, оскільки станом на 04.06.11р. заборгованість в бухгалтерському обліку суб’єктів процедури списання відображена не була.

Також позивачем в апеляційній скарзі зазначено, що для списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій по якій відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, передбачена спеціальна процедура – підписання відповідних договорів між учасниками процедури списання, а тому є безпідставним та необґрунтованим списання боржником заборгованості зі штрафних санкцій на підставі протоколу комісії з питань списання заборгованості.

Міське комунальне підприємство “Дніпропетровські міські теплові мережі” відзив на апеляційну скаргу не надало.

Представники сторін у судове засідання не з"явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Враховуючи те, що наявні у справі докази дозволяють розглянути скаргу по суті, колегія суддів вважає за можливе розглянути спір за відсутністю представників сторін.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваної ухвали нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2011р. у справі №5005/2737/2011 припинено провадження у справі у сумі 922 399 грн. 07 коп. – заборгованості; стягнено з Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі” на користь Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” 14 862 503 грн. 33 коп. – заборгованості, 181 476 грн. 48 коп. - пені, 4 667 572 грн. 59 коп. – інфляційних нарахувань, 1 785 834 грн. 32 коп. - річних, 25 500 грн. 00 коп. – витрат по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. – витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в решті позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.07.2011р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2011р. у справі №5005/2737/2011 було залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2011р. у справі №5005/2737/2011 господарським судом було видано відповідний наказ від 20.07.2011 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.09.2011р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.07.2011р. у справі №5005/2737/2011 залишено без змін.

Відповідно до постанови відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 27.08.2012р. ВП №34015149 про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавче провадження з виконання наказу від 20.07.2011р. №5005/2737/2011 господарського суду Дніпропетровської області про стягнення з Міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські теплові мережі” на користь Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” 14 862 503 грн. 33 коп. – заборгованості, 181 476 грн. 48 коп. - пені, 4 667 572 грн. 59 коп. – інфляційних нарахувань, 1 785 834 грн. 32 коп. - річних, 25 500 грн. 00 коп. – витрат по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. – витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

28.10.14р. від відповідача надійшла заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Задовольняючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, місцевий господарський суд виходив з того, що обов'язок боржника по сплаті основного боргу відсутній у зв'язку зі сплатою, а в частині стягнення інфляційних та 3% річних - у зв'язку зі списанням боржником цих сум заборгованостей відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Відповідно до ч.2 ст.117 Господарського процесуального кодексу України передбачає право суду вчинити такі процесуальні дії: виправити помилку допущену при його оформленні або видачі наказу; визнати наказ таким, що не підлягає виконанню; стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

04.06.2011р. набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року.

Згідно зі ст. 1 зазначеного закону, його дія поширюється, на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до п 2.1., п.2.2. ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997р. по 01.01.2011р., і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Пунктом 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011р., передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Місцевим господарським судом було встановлено та позивачем не заперечувалося, що загальна заборгованість відповідача перед позивачем після часткової оплати складала 6 660 619 грн. 39 коп., у тому числі 6 634 883,39 грн. - заборгованість за договором від 23.09.2009р. №06/09-1448 ТЕ-4 та 25 736,00грн. - витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідно до протоколу №2 від 04.10.2011 засідання Комісії з питань списання заборгованості за природний газ та електричну енергію відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 списано заборгованість відповідача у сумі 6 634 883, 39 грн. (річні та інфляційні) (арк. матеріалів оскарження – 15, 16).

Відповідно до платіжного доручення від 23.07.2014р. №3695 витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу були сплачені боржником у повному обсязі. (арк. матеріалів оскарження – 17).

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що обов'язок боржника по сплаті основного боргу, штрафних та фінансових санкцій, державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу за наказом господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2011 відсутній, а тому вказаний наказ господарського суду, згідно з ч.4 ст.117 ГПК України, слід вважати таким, що не підлягає виконанню.

Посилання скаржника в апеляційній скарзі на п. 7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011 року, не є належним, оскільки п. 7 Порядку не обмежує ні права суду, ні дію п.2.2 ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", яким встановлені умови списання заборгованості з пені, штрафних та фінансових санкцій.

Також необхідно зазначити, що рішенням господарського суду міста Києва від 05.05.2014р. у справі №910/2701/14 за позовом Міського комунального підприємства „Дніпропетровські міські теплові мережі” до Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України” про зобов’язання вчинити дії було відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо проведення списання заборгованості, в тому числі за договором 06/09-1448 ТЕ-4 від 23.09.2009р., та встановлено, що спірна заборгованість позивача є списаною на підставі протоколу комісії №2 від 04.10.2011, затвердженого її головою, а тому відповідач не може бути примушений будь-якими діями підтверджувати погодження списання заборгованості.

Як встановлено ст.. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Отже, господарським судом правомірно та обґрунтовано задоволено заяву відповідача та визнано таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2011р.

З огляду на викладене, колегія суддів не знаходить підстави для скасування оскаржуваної ухвали господарського суду, у зв’язку з чим, вимоги, викладені в апеляційній скарзі, не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.2014р. у справі №5005/2737/2011 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складений 16.01.2015р.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Березкіна