Постанова № 42313584, 12.01.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

12 січня 2015 р. Справа № 802/4296/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крапівницька Н.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до державного підприємства "45 експериментальний механічний завод"

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з позовом до державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 та які отримують пенсію відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим, станом на 08.12.2014 утворилась заборгованість в сумі 47494,02 грн., на підставі чого, управління Пенсійного фонду звернулось до суду з позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, надавши при цьому клопотання про розгляд справи за його відсутності, додатково зазначив, що стосовно позову заперечує з підстав відсутності коштів на рахунках, а наступне застосування штрафних санкцій унеможливить виконання поставлених перед державою задач.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому вважає за необхідне розглянути справу за їх відсутності, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Надані до суду докази свідчать проте, що ДП "45 експериментальний механічний завод" зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду в місті Вінниці з 22.02.1991р.

Як убачається із матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед УПФ України у м. Вінниці зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, на пільгових умовах, згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 в сумі 47494,02 грн., які згідно наданих до суду довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" призначених відповідно п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працювали на ДП "45 експериментальний механічний завод".

Так, відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991р. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).

В контексті зазначеного, судом встановлено, що повідомлення про відшкодування пільгової пенсії по списку №1 та №2 на 2014р. та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" призначених відповідно п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2014 рік, отримано відповідачем згідно з розпискою про отримання та копіями повідомлень про вручення поштових відправлень 13.01.2014 та 31.03.2014 відповідно.

Тобто, зазначені докази свідчать про неналежне виконання встановленого платником фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах обов'язку щодо їх сплати.

Надаючи правову оцінку заявленим позовним вимогам, суд не бере до уваги надані до суду заперечення, з огляду на те, що відповідачем не надано та не наведено жодних доказів чи обґрунтувань безпідставності заявлених позовних вимог, а існування факту відсутності коштів на рахунках саме по собі не спростовує наявної заборгованості.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги УПФ у м. Вінниці обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим, позов підлягає задоволенню, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" (код ЄДРПОУ 08341806; м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 57) 47494,02 грн. (сорок сім тисяч чотириста дев'яносто чотири гривні 02 копійки) борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з вересня по листопад 2014 року включно і станом на 08.12.2014 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7; код ЄДРПОУ 37979905, р/р №25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя Секретар