Постанова № 4230554, 24.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

 П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 липня 2009 року Справа № 2а-3602/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю прокурора відділу обласної прокуратури Павленка О.А., представника позивача Корницької Т.М. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Монастирищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_1про стягнення податкового боргу в сумі 2868 грн. 14 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Монастирищенського району Черкаської області подав позов в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_1(далі-відповідач) на користь державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області (далі-позивач) активи в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2868 грн. 14 коп.

Свій позов прокурор обґрунтовує тим, що проведеною перевіркою в державній податковій інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області на предмет своєчасності сплати суб'єктами підприємницької діяльності обов'язкових платежів до бюджету, встановлено, що відповідач має заборгованість по орендній платі за землі комунальної власності в сумі 2868 грн. 14 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи прокурора, представника позивача та ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено наступне. Відповідач зареєстрований як юридична особа Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 31.07.2003 року за № 88, ідентифікаційний код НОМЕР_1та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області з 08.08.2003 року за № 1232, як платник податків та платежів до бюджету.

В порушення вимог ст. 21 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 06.10.1998 року відповідач станом на червень 2009 року має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землі комунальної власності в сумі 2868 грн. 14 коп.

В зв'язку з чим, у відповідності до пп. «а» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон України № 2181), відповідачу, в особі головного бухгалтера Мойсеєнко В.І., вручено податкову вимогу № 1/45 від 07.09.2009 року, що підтверджується корінцем вказаної вимоги. В зв'язку з непогашенням суми податкового боргу, на підставі пп. «б» п.6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181, відповідачу, в особі головного бухгалтера Мойсеєнко В.І., вручено другу податкову вимогу № 2/58 від 09.06.2009 року, що підтверджується корінцем вказаної вимоги.

Згідно до пп.10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положенням ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Монастирищенського району Черкаської області в інтересах державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_1про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністюОСОБА_1: АДРЕСА_1(код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь державної податкової інспекції в Монастирищенському районі в Черкаській області: 19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Леніна, 103 (р/р 35214001004505 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 34275465) заборгованість по орендній платі за землі комунальної власності в сумі 2868 грн. 14 коп. (дві тисячі вісімсот шістдесят вісім грн. 14 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 27 липня 2009 року.