Постанова № 4230261, 16.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2009 року Справа №2а-3715/09/0870

(11 год. 20 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Святенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові вказано, що колишнім працівникам ВАТ «Запорізький арматурний завод» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої зазначеним пенсіонерам з жовтня 2008 року по березень 2009 року становить 14505 грн. 24 коп. У зв'язку із несплатою відповідачем суми боргу, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя просить суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 14505 грн. 24 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідача про дату та час розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги відлягають задоволенню.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали у ВАТ «Запорізький арматурний завод» та виконували роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком № 2, що підтверджується копіями розрахунків повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Судом встановлено, що ВАТ «Запорізький арматурний завод» було зареєстровано 03.02.1994 року у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради, ідентифікаційний код 14309190, що підтверджується копією витягу з ЄДРПОУ станом на 27.08.2008 року № 15-7/4249 від 27.08.2008 року.

ВАТ «Запорізький арматурний завод» має заборгованість в бюджет щодо відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за період з жовтня 2008 року по березень 2009 року в сумі 14505 грн. 24 коп. Зазначене підтверджується наданими позивачем копіями уточнюючих довідок № 32, № 44 від 25.04.2007р., № 28 від 15.05.2007р., протоколів 1016 від 22.05.2007р., 401 від 26.40.2007р., 976 від 22.05.2007р., розрахунками стажу, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій зазначеним пенсіонерам за жовтень 2008р. - березень 2009 роки., розрахунками суми заборгованості.

Позивача розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах і виплачена зазначеним пенсіонерам, у встановлені законодавством спосіб та строк відповідачу довів.

Відповідачем на момент подання позовних вимог до суду вищезазначений борг сплачено не було.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ВАТ «Запорізький арматурний завод» - відповідач у справі - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків та зареєстрований в УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя як платних страхових внесків.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону.

Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом “б” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

• чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

• жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розмір сум визначається у повідомленнях, відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

З огляду на викладенні норми законодавчих актів суд приходить до висновку, що оскільки останнім місцем роботи ОСОБА_3 є ВАТ «Укрграфіт», то з даного підприємства і буде братися стаж у повному розмірі - 5 років 11 місяців 25 днів, що становить 47,69% частки сплати.

За таких обставин, з ВАТ «Запорізький Арматурний завод» потрібно додати (врахувати) до стажу 6 років 6 місяців 5 днів - 52,11% частка сплати, як необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Враховуючи, що у ВАТ «Запорізький арматурний завод» існує заборгованість в бюджет щодо відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за період з жовтня 2008 року по березень 2009 року в сумі 14505 грн. 24 коп. та вона добровільно не була сплачена відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» (69093 м. Запоріжжя, вул.. Зачіняєва 158а, код ЄДРПОУ 14309190, р/р 26003976712675 в Запорізькій філії «Першого Українського міжнародного банку», МФО 313623) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041 м. Запоріжжя, вул.. Трегубова 18, код ЄДРПОУ 20508404, р/р 25605301201079 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) - 14505 грн. 24 коп. витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 з жовтня 2008 р. по березень 2009 р. включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 22 липня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак