Ухвала суду № 42295442, 20.11.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 листопада 2014 рокусправа № 186/1117/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 02 липня 2013 року у справі № 186/1117/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії. Просить суд визнати протиправними (неправомірними) дії відповідача в зв'язку з перерахунком пенсії та її виплати в розмірі, передбаченому законодавством, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 16 вересня 2008 року з урахуванням вимог абз.3 ч.1 ст.28 та з урахуванням частини 2 ст.28, ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні доплати, виходячи з нового розміру пенсії.

Постановою Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 02 липня 2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріали справи свідчать, що позивач з 07.03.2003 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах та знаходиться на обліку у відповідача.

Згідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», мінімальний розмір пенсії осіб, які відпрацювали не менше як 15 років для чоловіків на підземних роботах за списком 1, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється у розмірі 80 відсотків від середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

У зв'язку з введенням в дію названого закону ст.28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (Мінімальний розмір пенсії за віком) було доповнено абз.3 наступного змісту: «мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність».

Отже, як в Законі України «Про підвищення престижності шахтарської праці», так і в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» окремими нормами було визначено мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», у розмірі 80 відсотків від середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до розрахунку пенсії позивача, останній отримує доплату відповідно до ст. 8 Закону України ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» до 80% заробітної плати шахтаря.

Доводи позивача стосовно того, що при розрахунку пенсії особі, яка отримує пенсію, розраховану відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», повинні застосовуватись як норми абз.2 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», так і норми абз.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не приймаються судом, виходячи з наступного.

Для визначення мінімального розміру пенсії особам, які користуються пільгами, передбаченими Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», не застосовуються ні норми абз.2 ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які передбачають підвищення мінімального розміру пенсії для осіб, які мають страховий стаж більший ніж загальний, ні норми ч.2 ст.28 названого закону, які передбачають зменшення мінімальної пенсії для осіб, страховий стаж яких є меншим, ніж передбачений абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, колегія суддів, приходить до висновку, що дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу є правомірними.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції прийняв законне та обґрунтоване рішення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 02 липня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: Д.В. Чепурнов