Ухвала суду № 42295309, 15.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

15 січня 2015 р. Справа № 820/2103/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними бездіяльності, вчинених Державною казначейською службою України - відповідачем, на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2013 року по справі № 820/2103/13-а та порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, -

ВСТАНОВИВ :

05.01.2015 року до суду надійшла заява, згідно якої ОСОБА_1 просить суд: - визнати бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2013 року по справі № 820/2103/13-а протиправною та такою, що порушує права ОСОБА_1 як людини; - зобов'язати Державну казначейську службу України стягнути з Державного бюджету України в особі Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) витрати на правову допомогу в сумі 2430 (дві тисячі чотириста тридцять) гривень шляхом безпосереднього списання зазначених коштів в межах видатків, передбачених Державній судовій адміністрації України на здійснення правосуддя місцевими загальними та місцевими адміністративними судами; - зобов'язати Державну казначейську службу України, як суб'єкта владних повноважень подати протягом п'яти днів, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено частиною 1 статті 267 КАС України; - стягнути на користь ОСОБА_1 спричинену моральну шкоду в сумі 65772 (шістдесят сім тисяч сімсот сімдесят дві) гривень з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що бездіяльність Державної казначейської служби України є протиправною та порушує його права.

13.01.2015р. на підставі положень п. 3.9.2 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 зазначену заяву, разом із справою було передано судді Полях Н.А.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 05.01.2015р. суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

З матеріалів справи вбачається, що Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2013 р. у справі № 820/2103/13-а визнані протиправними дії Державної казначейської служби України щодо повернення без виконання заяви позивача від 05.02.2013 р., зобов'язано Державну казначейську службу України розглянути питання щодо безспірного списання коштів на користь ОСОБА_1 в сумі 2430 грн. Вказане судове рішення набрало законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що Харківським окружним адміністративним судом 07.08.2013р. було видано два виконавчі листи №820/2103/13-а.

На виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2013 р., виданого у справі № 820/2103/13-а, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейком М.В. прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження від 25.10.2013 року №40410407.

У квітні 2014 р. ОСОБА_1 направив до Державної казначейської служби України виконавчий лист Московського районного суду м. Харкова.

Листом Державної казначейської служби України від 07.05.2014 р. № 5-13/4531-11008 вказаний вище виконавчий лист повернуто йому з посиланням на те, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" не передбачені бюджетні призначення на відшкодування витрат на правову допомогу.

28.04.2014 р. постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України закінчено виконавче провадження ВП № 40410407.

Відповідно до ч.9 ст.267 КАС України граничним строком звернення до суду із вказаною заявою є строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

З аналізу виконавчих листів у справі № 820/2103/13-а виданих 07.08.2013р. вбачається, що граничним строком пред'явлення до виконання є 10.07.2014р.

Враховуючи, що ОСОБА_1 звернувся із заявою лише 05.01.2015р., тобто поза межами граничного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, то суд дійшов висновку, що заявником пропущено строк звернення до суду із заявою в порядку ч.9 ст.267 КАС України.

Відповідно до абз.8 ч.9 ст.267 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про необхідність повернути вказану заяву заявнику.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 267 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними бездіяльності, вчинених Державною казначейською службою України - відповідачем, на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2013 року по справі № 820/2103/13-а та порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.