Постанова № 42294498, 16.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року 10:00Справа № 808/7975/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Ж.М.,

при секретарі судового засідання - Батигіні О.В.,

представників:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

розглянувши у залі суду м.Запоріжжя у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя

до: Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор»

про: відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя звернулося до суду із позовом до Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» про відшкодування різниці пенсії у сумі 505,48 грн.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, по пенсіонеру ОСОБА_1

Ухвалою суду від 19.11.2014 відкрито провадження у справі №808/7975/14, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи.

Представник позивача у судове засідання не прибув, направив до суду клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Запорізький відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» (код ЄДРПОУ 24913294) є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а також платником страхових внесків відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя.

Згідно з ст. 24 Закону "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 №1977-ХІІ (далі - Закон України №1977-ХІІ) пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року;

60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року;

61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Судом встановлено, що колишньому працівнику підприємства відповідача призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України №1977-ХІІ.

ОСОБА_1 працювала на посаді наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи на підприємстві відповідача - 12 p., 9 міс., що дає їй право на отримання пенсії відповідно до Закону від 13.12.1991 №1977-ХІІ. Згідно наданому позивачем розрахунку розмір частки плати даного підприємства становить 50 % та складає 505 грн. 48 коп. за період: липень - серпень 2014 року.

Зайнятість ОСОБА_1 у відповідача підтверджується наявною в матеріалах справи копією довідки про науковий стаж роботи пенсіонерки.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педадогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372 (далі - Порядок).

Відповідно до п.2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Згідно п. 9 Порядку різниця у розмірі пенсій наукових працівників установ, організацій фінансується за рахунок коштів цих установ та організацій.

Відповідно до п.5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком.

Перерахування органу Пенсійного фонду відповідних коштів для фінансування різниці пенсій повинно здійснюватися установами, організаціями щомісяця до 25 числа. У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Згідно діючого законодавства Управлінням ПФУ в Комунарському районі на адресу ЗВКП ДП "Укрдіпродор" були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонеру ОСОБА_1 за липень-серпень 2014 року.

Розрахунок відповідачем не оскаржений. Розмір виплачених пенсій з коштів Пенсійного фонду України також підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії пенсіонеркою, яка містяться в матеріалах справи.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про Пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову і науково-технічну діяльність» не відшкодовано у повному обсязі різниці між сумою пенсій, нарахованих і виплачених органами Пенсійного фонду України за період з липня по серпень 2014 року вищевказаній пенсіонерці.

Отже, за липень-серпень 2014 року борг ЗВКП ДП "Укрдіпродор" перед управлінням, щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонеру ОСОБА_1 становить 505 грн. 48 коп. Оскільки, вказана сума на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя не надходила - борг ЗВКП ДП "Укрдіпродор" становить 505 грн. 48 коп.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, що відповідач не надав суду доказів правомірності своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України №1977-ХІІ за період з липня - серпень 2014 року є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Запорізького відділу комплексного проектування Державного підприємства "Укрдіпродор" (69050, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Космічна, будинок №123; ЄДРПОУ 24913294) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя суму заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, по пенсіонеру ОСОБА_1, за липень 2014 року - серпень 2014 року в розмірі 505,48 грн. (п'ятсот п'ять гривень 48 коп.).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова