Ухвала суду № 42293077, 15.01.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 січня 2015 року справа № 823/3596/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2180-о про звільнення її з посади першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області з моменту його прийняття;

- поновити її в органах податкової міліції та зобов'язати відповідача у зв'язку з реорганізацією Міністерства доходів і зборів призначити її на посаду, рівнозначну посаді першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області;

- стягнути з відповідача 100000,00грн. як відшкодування моральної шкоди;

- постанову в частині поновлення її в органах податкової міліції та призначення на посаду допустити до негайного виконання;

- визнати запис про її звільнення відповідно до підп.1 п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 №1682-VII та п.62 підп. «а» Положення про проходження служби, занесений до трудової книжки на ім'я позивача, недійсним;

- зобов'язати начальника відділу персоналу Головного управління Міндоходів у Черкаській області Крилова О.І. видати позивачу «дублікат» трудової книжки без внесення до неї запису, визнаного недійсним.

Ухвалою суду від 28.11.2014 вказаний позов залишено без руху до 12.01.2015 для усунення його недоліків шляхом надання суду копій додатків до позовної заяви для відповідача. 05.01.2015 позивач усунула зазначені недоліки. Тому, суд дійшов висновку відкрити провадження у справі та призначити судове засідання.

Оскільки позивач звільнена з органів Головного управління Міндоходів у Черкаській області, суд дійшов висновку залучити його до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на підставі ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Керуючись ст.ст.53, 104-110, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити Головне управління Міндоходів у Черкаській області до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

3. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись колегіально, на 17 січня 2015 року о 09 год. 30 хв. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв. Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Зобов'язати відповідача та залучену третю особу надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- належним чином завірені копії наказів про призначення та звільнення позивача;

- належним чином завірені копії посадової інструкції позивача та штатного розпису слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області;

- письмові пояснення з обґрунтуванням щодо підстав звільнення позивача (у т.ч. з наданням завірених копій матеріалів, на підставі яких позивача звільнено із займаної посади);

- завірені копії документів щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати позивачу за травень-жовтень 2014 року;

- завірені копії табелю обліку робочого часу слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області за серпень-жовтень 2014 року;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати позивача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- копію позовної заяви з додатками залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги - суду;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, завчасно повідомити про це суд.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.