Ухвала суду № 42279776, 18.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 грудня 2014 року Справа № 808/7864/14 Провадження № ДО/808/922/14 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - судді Каракуші С.М.

суддів Батрак І.В., Матяш О.В.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_2

до: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Артемівського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області

про: визнання дій незаконними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом про:

1) визнання незаконним та скасування наказу міністра МВС України № 879 від 11.08.2014 в частині накладення на ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ;

2) визнання незаконним та скасування наказу МВС України № 1667 о/с від 26.08.2014 в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ;

3) поновлення у посаді начальника штабу Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівськ та Артемівського району) Головного управління МВС України в Донецькій області;

4) стягнення з МВС України грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

В судове засідання представники сторін не прибули, у зв'язку з чим, відповідно до положень частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представником першого відповідача подані клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів та про витребування з Генеральної прокуратури України матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Артемівського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, оригінали яких було надіслано до Генеральної прокуратури України.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи, що витребувані судом 26.11.2014 докази надані не в повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування у Міністерства внутрішніх справ України копій матеріалів службового розслідування щодо неправомірних дій окремих працівників Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, за яким складено висновок від 11.08.2014, що стали підставою для прийняття наказу № 879 від 11.08.2014 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2, копію наказу Міністерства внутрішніх справ України № 807 від 11.08.2014 про призначення службового розслідування та копію наказу № 1667 о/с від 26.08.2014, а також у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - копію особової справи ОСОБА_2.

Також суд приходить до висновку про необхідність витребування у Генеральної прокуратури України копії матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Артемівського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, оригінали яких було надіслано до Генеральної прокуратури України, а у прокуратури Донецької області - належним чином засвідчені копії матеріалів розслідування у кримінальному провадженні № 42014050610000037, у тому числі копію постанови про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 від 28.08.2014.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що витребувані судом докази та докази, які має намір подати відповідач, будуть мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, їх надання до суду потребує певного часу, клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 11, 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України копії матеріалів службового розслідування щодо неправомірних дій окремих працівників Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, за яким складено висновок від 11.08.2014, що стали підставою для прийняття наказу № 879 від 11.08.2014 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2, копію наказу Міністерства внутрішніх справ України № 807 від 11.08.2014 про призначення службового розслідування та копію наказу № 1667 о/с від 26.08.2014.

Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області копію особової справи ОСОБА_2.

Витребувати у Генеральної прокуратури України копії матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Артемівського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, оригінали яких було надіслано до Генеральної прокуратури України.

Витребувати у прокуратури Донецької області належним чином засвідчені копії матеріалів розслідування у кримінальному провадженні № 42014050610000037, у тому числі копію постанови про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 від 28.08.2014

Витребувані докази подати до суду до 27.01.2015.

Копію ухвали для виконання направити Міністерству внутрішніх справ України, Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Провадження у справі зупинити до 30.01.2015.

Наступне судове засідання призначити на 30 січня 2015 року о 14:00 .

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частини зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частини зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.М. Каракуша

Суддя І.В. Батрак

Суддя О.В. Матяш