Ухвала суду № 42264788, 05.01.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 січня 2015 року Справа № 813/2405/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого - судді Карп'як О.О.,

Судді Клименко О.М.

Судді Мартинюку В.Я.

секретар судового засідання Дорош Х.Р.,

За участю:

позивача (заявника) - ОСОБА_1

представника відповідачів - Водолазького І.Д.

представника третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 від 23.12.2014 року про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за його позовом до ДМС України, Львівської митниці Міндоходів за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про скасування наказу, поновлення на посаді, -

в с т а н о в и в :

23.12.2014 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, просить замінити боржника у виконавчому провадженні №40167307 від 11.10.2013 року із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Міністерство доходів і зборів України (код ЄДРПОУ 38516786).

Заява обґрунтована тим, що відповідно до Указу Президента України від 24.12.2012 року № 726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України. Крім цього вказує, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. № 166-р «Питання Міністерства доходів і зборів» функції і повноваження Державної податкової служби України і Державної митної служби України передано до Міністерства доходів і зборів України.

Заявник в судовому засіданні вказану заяву підтримав, просить її задоволити.

Представник відповідачів проти задоволення заяви заперечив.

Третя особа явки повноважного представника в судове засідання не забезпечила, причин неявки не повідомила.

При винесенні ухвали суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України від 12.02.2013 року № 305-к; поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці з 12 лютого 2013 року; стягнуто з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 5144,07 грн., без врахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року у справі № 813/2405/13-а в частині стягнення з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу змінено, виклавши її в такій редакції: «Стягнути з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 20139,21 без урахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків». В решті постанову залишено без змін. Апеляційну скаргу Львівської митниці залишено без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, Львівським окружним адміністративним судом 31.07.2013 року видано виконавчі листи № 813/2405/13 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в сумі 915,48 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у справі № 813/2405/13-а за позовом ОСОБА_1 до ДМС України, Львівської митниці Міндоходів за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про скасування наказу, поновлення на посаді, було замінено боржника у виконавчому провадженні ВП № 40167307 із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Львівську митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року апеляційну скаргу Львівської митниці Міндоходів задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2014 року у справі № 813/2405/13-а скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено. В мотивувальній частині Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року зазначено, що «Указом Президента України № 726/2012 від 24.12.2012 шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України утворено Міністерство доходів і зборів України, а Указом Президента України від 18.03.2013 року №141/2013 затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України, відповідно до якого Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються. Таким чином, згідно наведених вище правових положень, правонаступником ДМС України є Міністерство доходів і зборів України, а територіальні органи останньої, зокрема, Львівська митниця Міндоходів є правонаступником Львівської митниці ДМС України. З огляду на те, що Львівська митниця Міндоходів не є правонаступником боржника у виконавчому провадженні - ДМС України, відсутні підстави для проведення заміни останньої на Львівську митницю Міндоходів.».

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, враховуючи те, що в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що належним правонаступником боржника є Міністерство доходів і зборів України, а відтак, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача, та заміни боржника у виконавчому провадженні ВП № 40167307 із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Міністерство доходів і зборів України (код ЄДРПОУ 38516786).

Керуючись ст. ст. 165, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1.Заяву ОСОБА_1 від 23.12.2014 року про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №40167307 із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Міністерство доходів і зборів України (код ЄДРПОУ 38516786).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки ,визначені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 13.01.2015 року.

Головуючий - суддя Карп'як О.О.

Суддя Клименко О.М.

Суддя Мартинюк В.Я.