Постанова № 42264208, 13.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

13 січня 2015 р. справа № 820/19214/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" про надання дозволу на погашення боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ", в якому просить суд надати дозвіл Державній податковій інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" у розмірі 23767,81 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" має податковий борг перед Державним бюджетом України по податку на додану вартість у розмірі 23767,81 грн., який станом на час розгляду даної справи добровільно не погашений, в тому числі й за судовим рішенням, шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв’язку з недостатністю коштів на банківських рахунках. Оскільки майно відповідача перебуває у податковій заставі, позивач просить суд надати дозвіл податковій інспекції на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 23767,81 грн. за рахунок зазначеного майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Копія ухвали про відкриття провадження, судові повістки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи. Конверти із судовими документами повернулись до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання”.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що неприбуття представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" зареєстроване як юридична особа 29.12.2009 р., перебуває на податковому обліку в ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області з 30.12.2009 р.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" має податковий борг перед держбюджетом по податку на додану вартість у розмірі 23767,81 грн., яка виникла на підставі поданих відповідачем уточнюючих розрахунків податкових зобов’язань з ПДВ у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 25.06.2014 р. та від 15.09.2014 р., податкової декларації з ПДВ від 12.08.2014 р., та нарахованої пені з ПДВ у розмірі 3321,17 грн. (а.с. 4, 17-22).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області направлялась відповідачу податкова вимога від 04.07.2014 р. № 209-25 (а.с. 16).

Також, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 р., яка набрала законної сили, у справі № 820/15921/14 за позовом ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області до ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" про стягнення податкового боргу позов задоволено у повному обсязі. Стягнуто з розрахункових рахунків ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ", відкритих в банківських установах, заборгованість у сумі 14561,55 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету.

Проте, у зв'язку з відсутністю коштів на банківський рахунках відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи повернутими інкасовими дорученнями (а.с. 6-9), заборгованість погашена не була.

Начальником ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області було прийнято рішення № 61/25 від 04.07.2014 р. про опис майна ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" у податкову заставу (а.с. 15).

Відповідно до положень статей 88, 89 Податкового кодексу України, на підставі зазначеного рішення, податковим керуючим 17.09.2014 р. було складено акт опису майна № 89/25, згідно якого було проведено опис майна на загальну суму 23399,00 грн. (а.с. 14).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, майно відповідача згідно вказаного акту опису майна, знаходиться у податковій заставі (а.с. 10).

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно викладених норм, Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи щодо стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Отже, суд має право своїм рішенням надати дозвіл контролюючому органу на здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок саме того майна, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наявність у ПП "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" майна, яке перебуває у податковій заставі, наявність податкового боргу у розмірі 23767,81 грн., який не був погашений у добровільному порядку, в тому числі за судовим рішенням шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв’язку з відсутністю коштів на банківських рахунках, суд дійшов висновку щодо надання дозволу ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 23767,81 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, на суму 23767,81 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" про надання дозволу на погашення боргу – задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства "ПРО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРІНГ" (63404, Харківська обл., Зміївський р-н, м. Зміїв, вул. 152 Стрілкової Дивізії, буд. 20, код ЄДРПОУ 36370209) у розмірі 23767,81 грн. (двадцять три тисячі сімсот шістдесят сім гривень вісімдесят одна копійка) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.