Ухвала суду № 42263745, 13.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2014 р. 804/18655/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного виконавця Жовтневого Відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Сокол Г.Л. про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Жовтневого Відділу жержавної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Сокол Г.Л. з вимогами:

- визнати дії відповідача Державного виконавця Жовтневого Відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Сокол Г.Л. назаконними;

- скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №44614991 від 04.09.2014р., ВП №43879822 від 3.07.2014р., постанову про розшук майна боржника від 15.09.2014р. у ВП №44614991.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, позивачем в поданому адміністративному позові не зазначено поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, відповідача.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктами 1, 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно із ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012р., адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернена до суду вимога позивача про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №44614991 від 04.09.2014р., ВП №43879822 від 3.07.2014р. за постановами про стягнення штрафів та постанови про розшук майна боржника від 15.09.2014р. у ВП №44614991. відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновою вимогою.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Оскільки позивачу необхідно сплатити суму судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру на загальну суму 182,70 грн., в даному випадку позивачу необхідно доплатити суму судового збору у розмірі 109,62 грн. за позовні вимоги майнового характеру.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, відповідача та документів про сплату судового збору на суму 109,62 грн. за позовні вимоги майнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106-108, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного виконавця Жовтневого Відділу жержавної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Сокол Г.Л. про визнання протиправними дій та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 01 грудня 2014 р. для усунення недоліків, а саме:позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, відповідача та документи про сплату судового збору на суму 109,62 грн. за позовні вимоги майнового характеру.

В разі невиконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала позов.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков Ухвала суду не набрала законної сили 13.11.2014 року Суддя З оригіналом згідно: Помічник судді Е.О. Юрков Мединська А.О.