Ухвала суду № 42249186, 29.12.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

29.12.2014р. № 820/20559/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, ОСОБА_5 про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: скасувати пункт у свідоцтві платника єдиного податку серії НОМЕР_1, видане суб'єкту господарювання ОСОБА_5 щодо дозволу на здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1.

Щодо позовних вимог позивачів викладених до ОСОБА_5, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

Судом встановлено, що позивач просить скасувати пункт у свідоцтві платника єдиного податку серії НОМЕР_1, видане суб'єкту господарювання ОСОБА_5 щодо дозволу на здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1.

З урахуванням наведеного вище, суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 не наділені законодавством владними управлінськими функціями, не є органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування або іншими суб'єктами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а тому не є суб'єктом владних повноважень у відповідності до вимог п. 1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

З системного аналізу викладених вище положень нормативно-правових актів випливає, що ОСОБА_5 не є суб'єктом владних повноважень у відповідності до вимог п. 1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, суд відмовляє у відкриття провадження в частині позовних вимог викладених до ОСОБА_5.

Адміністративний позов в частині позовних вимог про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку серії НОМЕР_1, видане суб'єкту господарювання ОСОБА_5 щодо дозволу на здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1, поданий особами, які мають адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Проведення попереднього судового засідання суд не вважає за необхідне.

За наведених обставин справу слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 109, 110, 121, 186, 254 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку.

2. Відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку.

3. Зобов'язати відповідача за три робочі дні до судового засідання надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

4. Закінчити підготовку справи за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку.

5. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 22.01.2015 року о 15:30 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3", каб. №31.

6. Справа розглядається у складі головуючого судді Лук`яненко М.О..

7. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд в продовж 5 днів з моменту отримання ухвали. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

8. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лук'яненко М.О.