Ухвала суду № 42248254, 12.01.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/40/15

У Х В А Л А

12 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду м. Одеси Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної інспекції сільського господарства України до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов від 07.08.2014 року та від 22.09.2014 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної інспекції сільського господарства України до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов від 07.08.2014 року та від 22.09.2014 року, винесених у виконавчому провадженні № 44021320.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 1-2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 2 статті 181 КАС України, що регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно із викладеними у позові обставинами та наданими матеріалами, судом встановлено, що оскаржувані постанови були прийняті 07.08.2014 року та 22.09.2014 року, тобто строк на звернення із даним позовом до суду вже сплинув.

В прохальній частині адміністративного позову представник позивача виклав клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що 29.09.2014 року Держсільгоспінспекцією України отримано лист від 23.09.2014 року та постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 22.09.2014 року ВП №44021320 та вимогу державного виконавця від 23.09.2014 року. Представник позивача також зазначає, що з Єдиного реєстру виконавчих проваджень стало відомо (проте представник не зазначає коли саме стало відомо) що на Держсільгоспінспекцію України постановою від 07.08.2014 року накладено штраф у розмірі 680,00 грн.. У зв'язку з чим представник позивача вважає, що строк на оскарження постанови про накладення штрафу необхідно обчислювати з 02.10.2014 року.

Суд вважає безпідставними посилання позивача на поважність пропуску строку звернення до суду у зв'язку із наступним. Судом встановлено, що можливість для звернення із даним позовом до суду у позивача з'явилась з 02.10.2014 року, тобто коли стало відомо про оскаржувальні постанови. Враховуючи положення ст.181 КАС України у позивача було 10 днів для звернення із даним позовом до суду.

Крім того, судом встановлено, що згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" позивач - Державна інспекція сільського господарства України вже звертався до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про про визнання протиправними та скасування постанов від 07.08.2014 року та від 22.09.2014 року, винесених у виконавчому провадженні № 44021320. (адміністративна справа №815/5759/14).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 року у справі №815/5759/14 за позовом Державної інспекції сільського господарства України до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов від 07.08.2014 року та від 22.09.2014 року, винесених у виконавчому провадженні № 44021320, позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання.

Таким чином, встановлено, що у позивача була наявна можливість своєчасного судового захисту порушеного, на його думку права, в судовому порядку, яким позивач не скористався за власним бажанням. У зв'язку з чим з його ж ініціативи пропущено встановлений строк звернення до суду з позовом за захистом прав, свобод та інтересів.

Відповідно до положень ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Із врахуванням встановлених судом обставин та відповідно до зазначених вище приписів КАС України, cуд дійшов висновку про відсутність у позивача поважних причин для поновлення строку на його звернення до суду з даним позовом, у зв'язку з чим, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 106, 155, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду - відмовити.

Адміністративний позов Державної інспекції сільського господарства України до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов від 07.08.2014 року та від 22.09.2014 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М.Корой