Постанова № 4224767, 21.07.2009, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2009 № 36/147

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гарник Л.Л.

суддів:

при секретарі:

За участю представників:

від прокуратури – Левадна К.А. – посвідчення,

від позивача 1 - не з’явився,

від позивача 2 - Гробов А.І. – дов.№07-08/1805 від 20.07.2009р.,

від відповідача - Костюк О.П. – дов. б/н від 01.10.2008р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль"

на рішення Господарського суду м.Києва від 03.06.2009

у справі № 36/147 (суддя

за позовом Заступник прокурора Голосіївського району м.Києва

до Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль"

третя особа позивача

третя особа відповідача

про стягнення 15467,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 03.06.2009р.у справі №36/147 позовні вимоги задоволені повністю. Стягнуто з КП „ШЕУРУАШС “Магістраль” (03131, м.Київ, вул.Лютнева, 58, код ЄДРПОУ 05445534) на користь Державної екологічної інспекції в м.Києві (м.Київ, вул.Набережно-Лугова, 4, на розрахунковий рахунок №31517921700001, МФО 820019, код 24262621, код бюджетної класифікації 24062100, одержувач платежу ГУ Державного казначейства України в м.Києві) 15467 грн. збитків, в доход Державного бюджету України 154,67 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В апеляційній скарзі КП „ШЕУРУАШС “Магістраль” просить вказане рішення суду скасувати, оскільки припис від 08.09.2008р. Державної екологічної інспекції в м.Києві було виконано підприємством вчасно.

Відзиви на апеляційну скаргу позивачі не надали.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача 2, прокуратури і відповідача, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

08.09.2008р. Державною екологічною інспекцією у м.Києві за дорученням прокуратури Голосіївського району м.Києва було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині екологічного контролю за використанням та охороною земель КП „ШЕУРУАШС “Магістраль” в особі начальника Шапенко М.М. за адресою: м.Київ, вул. Лютнева, 58 в Голосіївському районі.

В результаті перевірки встановлено самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,7 га, що є порушенням ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України і ст.5 Лісового кодексу України.

За результатами перевірки державним інспектором Державної екологічної інспекції у м.Києві складено акт перевірки дотримання вимог природного законодавства від 08.09.2008р. (а.с.16).

08.09.2008р. державним інспектором Просяником С.А складено протокол №0000546 про адміністративне правопорушення відносно Шапенка М.М. за ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вину Шапенко М.М. визнав та сплатив накладений на нього штраф (а.с.20-22).

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -відповідні органи виконавчої влади.

Згідно зі ст.9 Земельного кодексу України передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користування, а також здійснення контролю за використанням і охороною земель відноситься до виключної компетенції Київської міської ради.

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Докази, що підтверджують право відповідача на користування земельною ділянкою 0,7 га за адресою по вул.Лютнева, 58 в Голосіївському районі м.Києва в матеріалах справи відсутні.

Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайнята земельна ділянка підлягає поверненню власнику землі або землекористувачу, без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.

Рішенням господарського суду м.Києва від 20.01.2009р. по справі №16/397 зобов’язано КП „ШЕУРУАШС “Магістраль” повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,7 га за адресою: вул.Лютнева, 58 в Голосіївському районі м.Києва Київській міській раді.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим травам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Державною екологічною інспекцією в м.Києві проведено розрахунок збитків, спричинених внаслідок самовільного користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,7 га.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007р. „Про затвердження „Методики визначення розміру шкоди заподіяної наслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу” розмір збитків становить 15467 грн.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу КП „ШЕУРУАШС “Магістраль” залишити без задоволення, а рішення господарського суду м.Києва від 03.06.2009р.у справі №36/147 – без змін.

Справу №36/147 повернути до господарського суду м.Києва.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня її прийняття.

Головуючий суддя

Судді

23.07.09 (відправлено)