Ухвала суду № 42246965, 09.01.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2015 року

Справа № 803/17/15-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Александрова М.А., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" звернулося з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Зокрема, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

В порушення зазначеної норми позивачем не було додано копій всіх документів, що перелічені в додатках до позовної заяви, для відповідача.

Крім того, позивач просить скасувати постанову ВП № 45487744 від 12 грудня 2014 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 4 711 грн. 85 коп.

За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України") вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Оскільки безпосереднім наслідком реалізації оскаржуваної постанови суб’єкта владних повноважень є зміна складу майна позивача, тому звернена до суду вимога про скасування постанови про стягнення виконавчого збору в розмірі 4 711 грн. 85 коп. є майновою.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати; майнового характеру – 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 01 січня 2014 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати 1 218 грн.

Отже, 2% від майнових вимог 4 711 грн. 85 коп. становить 94 грн. 24 коп. (4 711 грн. 85 коп. х 2 : 100 = 94 грн. 24 коп.), що є менше ніж 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, тому судовий збір належить сплатити в розмірі 1 827 грн. (1 218 грн. х 1.5 = 1 827 грн.).

Відповідно до частини третьої статті 4 вказаного Закону під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Отже, станом на день звернення позивача із даним позовом до суду сума судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 182 грн. 70 коп. (1 827 грн. х 10 : 100 = 182 грн. 70 коп.).

Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення від 25 грудня 2014 року № 2624 про сплату судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп., тобто в меншому розмірі ніж це визначено чинним законодавством України (оплачено лише немайнову вимогу), тому йому необхідно доплатити судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв’язку із викладеним позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду копій всіх документів, що перелічені в додатках до позовної заяви, для відповідача; доплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру в розмірі 182 грн. 70 коп. та надання доказів суду про сплату судового збору.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" строк для усунення недоліків до 19 січня 2015 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство".

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова