Ухвала суду № 42222997, 17.12.2014, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/32594/14-ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2014 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марфіна Н.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк», Державної реєстраційної служби України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Аквілон», про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

16.12.2014 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк», Державної реєстраційної служби України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Аквілон», про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись зі змістом поданої позовної заяви та доданими до неї документами приходжу до висновку про те, що у відкритті провадження за даною позовною заявою в частині позовних вимог спрямованих до Державної реєстраційної служби України слід відмовити, а в іншій частині позовну заяву слід повернути позивачу для подання до належного суду.

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

1. Скасувати рішення засідання правління Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк» від 10.02.2014 року;

2. Зобов'язати Державну реєстраційну службу України скасувати право власності за ПАТ «Регіон-Банк»: 5-кімнатної квартири №4, загальною площею 392,7 кв.м., житловою площею 106,3 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 адресу змінено згідно рішення Харківської міської ради №480 від 24.07.2013 року на: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно зі ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

В пункті 8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20 травня 2013 року "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" зазначено, що: "Відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженому Постановою Кабінету міністрів України від 2 липня 2014 року № 219, Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції, який реалізує державну політику з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

З огляду на вищевикладене, вбачається, що позивачем пред'явлені вимоги до Державної Реєстраційної служби України, як до органу виконавчої влади, що здійснює реєстрацію прав та їх обтяжень, що з огляду на викладені положення чинного законодавства України та роз'яснення вищої судової інстанції є публічно-правовим спором, який має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Стосовно іншої частини позовних вимог та відповідача за поданою позовною заявою суд приходить до висновку, що справа не підсудна Дніпровському районному суду м. Києва і підлягає поверненню позивачу для подання до належного суду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 109 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням.

Як вбачається з відомостей ЄДР та підтверджується змістом позовної заяви і доданими до неї документами, місцем знаходження Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк» є Харківська обл., місто Харків, вул. Дарвіна, 4.

Вказана адреса не відносяться до Дніпровського району м. Києва, отже Дніпровський районний суд м. Києва не є повноважним судом для розгляду відповідної справи, тож позовна заява в цій частині не підсудна Дніпровському районному суду м. Києва і підлягає поверненню позивачу, для подання до належного суду, яким є відповідний суд за місцем знаходження відповідача ПАТ «Регіон-Банк».

Згідно положень ст. 115 ЦПК України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачеві.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, заява повертається у випадку коли справа не підсудна цьому суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 109, 115, 121, 122, 293, 294 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк», Державної реєстраційної служби України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Аквілон», про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог до Державної реєстраційної служи України - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Регіон-Банк», третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Аквілон», про скасування рішення - повернути позивачу для подання до належного суду.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 240 (двісті сорок) грн. 00 коп., що сплачено відповідно до квитанції від 15 грудня 2014 року на р/р 31216206700005, отримувач УДКСУ у Дніпровському районі м. Києва, код банку отримувача 820019, код отримувача 38012871, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя -