Ухвала суду № 42220731, 05.01.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 січня 2015 року813/8426/14 Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко Оксана Миколаївна, перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» до Львівської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» до Львівської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №209000006/2014/900058/2 від 05.11.2014 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк до 31.12.2014 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків. Вказану ухвалу позивач отримав 23.12.2014 року, що підтверджено повідомленнями про вручення поштових відправлень.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як зазначалось вище, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» до Львівської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №209000006/2014/900058/2 від 05.11.2014 року на загальну суму коригування 2463619,20 грн. було залишено без руху та надано термін для усунення недоліків шляхом подання до позовної заяви документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», оскільки за подання вказаного позову позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 73,08 грн., що є меншим, ніж передбачено п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

26.12.2014 року позивачем подано заяву (вх. №45570) на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Як роз'яснив Вищий адміністративний суд України, при визначенні характеру адміністративного позову як майнового необхідно враховувати таке.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №209000006/2014/900058/2 від 05.11.2014 року. Даним рішенням визначено грошове зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» в розмірі 190230,00 доларів США, що еквівалентне сумі 2463619,20 грн., а не 16800,00 грн., як вказано позивачем у позовній заяві.

Таким чином, із урахуванням п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», розмір судового збору щодо вимоги про скасування спірного рішення становить 487,20 грн. Проте, позивачем до заяви, яку подано на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року, долучено квитанцію №23122014164936 про сплату лише 109,62 грн. судового збору.

Відтак, Товариством з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» не виконано ухвали суду від 15.12.2014 року про залишення позовної заяви без руху в повному обсязі.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України, що у свою чергу, унеможливлює вирішити питання суддею про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Зазначена правова позиція узгоджується із правовою позицією, викладеною в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 22 грудня 2014 року у справі №К/800/56039/14.

Згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

У відповідності до статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається повністю.

Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» до Львівської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №209000006/2014/900058/2 від 05.11.2014 року - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Євробуд Вест Трейд» (вул. Львівська, 52, м. Червоноград, Львівська область, 80100) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. згідно чеку №08122014172854 від 08.12.2014 року та 109 (сто дев'ять) грн. 62 коп. згідно чеку №23122014164936 від 23.12.2014 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Клименко О.М.