Постанова № 42220064, 26.12.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5032/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1702,80 грн.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2014 року: відкрито скорочене провадження в адміністративній справі; запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем, відповідно до положень ст.ст. 33, 35 КАС України, - 06.12.2014 року, про що свідчить довідка про причини повернення конверту ф.20 та підпис працівника «Укрпошти» на ній. (а.с.48-50)

Тобто, граничний термін подання/надіслання до суду заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову, встановлений ухвалою суду, - 16.12.2014 року.

Згідно п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Станом на 26.12.2014 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.

Судом встановлено, що 29.05.2008 року ОСОБА_1 зареєстрована Кілійською районною державною адміністрацією Одеської області як фізична особа - підприємець (далі - ФОП ОСОБА_1 / відповідач), ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: 68341, АДРЕСА_1. (а.с.5, 9, 10, 58)

29.05.2008 року відповідача взято на облік управлінням Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області (далі - УПФУ в Кілійському районі / позивач) за реєстраційним номером 15/24-03-9424. (а.с.7)

Згідно інформації, наданої 23.07.2014 року Кілійським відділенням Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області позивачу (а.с.30), відповідач у 2010 році (01.01-31.12.2010) знаходилась на спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до розрахунку суми страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по відповідачу за період з 1 липня по 31 грудня 2010 року (а.с.6), акту № 2 про встановлення заборгованості зі сплати страхових внесків відповідача за період підприємницької діяльності з 01.07.2010 року по 01.01.2011 року (а.с.31), загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 1702,80 грн., з тих підстав, що:

- відповідно до вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року, 42 відсотки від суми єдиного податку перераховується відділенням державного казначейства рахунок Пенсійного фонду;

- оскільки зазначена частина єдиного податку є меншою від суми мінімального страхового внеску, Законом 1058 встановлено обов'язок фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку, здійснювати доплату, розмір якої є різницею між розміром мінімального страхового внеску та сумою страхового внеску, сплаченого під час перерахування на рахунок державного казначейства суми єдиного податку.

Вимогою про сплату боргу від 12.06.2014 року № Ф-54 відповідачу виставлено до сплати заборгованість зі сплати страхових внесків станом на 01.06.2014 року в розмірі 1702,80 грн. (а.с.8)

Зазначену вимогу надіслано відповідачу поштою та повернуто позивачу з довідкою «Укрпошти» ф.20 про причини повернення: «за зазначеною адресою не проживає». (а.с.32, 32зв.)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми стягнення суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - ЗУ № 1058-IV), Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011 (далі - Положення).

Відповідно до п.п. 1-3 Положення Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України (далі - Міністр). Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України (далі - Міністерство), іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є:

- реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску;

- внесення пропозицій Міністру щодо формування державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню;

- керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

- призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати;

- забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством;

- ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів;

- забезпечення надходжень від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення обліку цих надходжень, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою, забезпечення ведення реєстру застрахованих осіб;

- виконання інших завдань, визначених законами України та покладених на Пенсійний фонд України Президентом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЗУ N 1058-IV виключно цим Законом визначаються:

- принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

- коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню;

- види пенсійних виплат;

- умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат;

- пенсійний вік чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на призначення пенсії за віком;

- мінімальний розмір пенсії за віком;

- порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням;

- порядок використання коштів Пенсійного фонду та накопичувальної системи пенсійного страхування;

- організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 ЗУ N 1058-IV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 ЗУ N 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 ЗУ N 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 ЗУ № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Частиною 3 статті 106 ЗУ N 1058-IV встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, - доведеними.

Керуючись ст.ст. 71, 183-2, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1702,80 грн.

Відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя М.Г. Цховребова

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1702,80 грн.