Постанова № 42219864, 29.12.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/4920/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2014 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області /надалі - позивач; Лубенська ОДПІ/ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 /надалі - відповідач; ФОП ОСОБА_1/ про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10499 грн. 93 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг, що виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань по податкових повідомленнях-рішеннях Лубенської ОДПІ від 20.06.2014 року № 0008401702, від 07.11.2014 року № 0018931702, по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року від 11.07.2014 року, а також пені.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, зареєстрована як фізична особа-підприємець 02.11.2010, та перебуває на обліку в Лубенській ОДПІ з 03.11.2010 року /а.с. 5-7/.

Відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100310751 серії НБ № 132856, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 81/.

24.09.2013 року Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки № 351/17-15210063608 від 30.08.2013 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0009661702 /а.с. 15, зворотній бік/, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у сумі 26368 грн. 50 коп., у тому числі: за основним платежем у розмірі 21378 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 4990 грн. 50 коп.

Відповідач не погодився з даним податковим повідомленням-рішенням та оскаржив його до суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 у справі №816/500/14, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2014 року, адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 24 вересня 2013 року №0009661702 в частині визначення суми грошового зобов'язання в розмірі 17208, 75 грн., в тому числі за основним платежем в розмірі 13767 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 3441,75 грн. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто з державного бюджету України в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області (ідентифікаційний код 38728800) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_3) судові витрати, понесені у зв'язку зі сплатою судового збору у розмірі 91 (дев'яносто одну) гривню 35 (тридцять п'ять) копійок /а.с. 57-61, 75-80/

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 у справі № 816/500/14 набрала законної сили 15.04.2014 року.

Відповідно до підпункту 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Пунктом 60.4 ст. 60 Податкового кодексу України встановлено, що у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

20.06.2014 року Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки № 351/17-15210063608 від 30.08.2013 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0008401702 /а.с. 18/, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у загальному розмірі 9159 грн. 75 коп., у тому числі: за основним платежем - у розмірі 7611 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - у розмірі 1548 грн. 75 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 26.06.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 17, зворотній бік/.

Крім того, 07.11.2014 року Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки № 2803/17-1521003608 від 21.10.2014 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0018931702 /а.с. 55/, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 10%, у сумі 14 грн. 90 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 12.11.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 54/.

Доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень - рішень до суду не надано.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем подано до Лубенської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2014 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до загального/спеціального фонду державного бюджету в розмірі 149 грн. /а.с. 48-50/.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість часткову сплату в розмірі 149 грн. /а.с. 74/.

Згідно з п.п. 129.1.1 а. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.1.2 а. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською ОДПІ відповідачу нарахована пеня у загальному розмірі 1325 грн. 28 коп.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем грошового зобов'язання та штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 20.06.2014 року № 0008401702, від 07.11.2014 року № 0018931702, сума самостійно узгодженого відповідачем грошового зобов'язання, визначеного у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року від 11.07.2014 року, а також сума пені в розмірі 1325 грн. 28 коп., є сумою податкового боргу відповідача.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

11.07.2014 року Лубенською ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ф" № 286-25, яка направлена відповідачу та отримана останнім 27.07.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 13/.

Доказів оскарження відповідачем даної податкової вимоги до суду не надано.

Згідно п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 10499 грн. 93 коп., що підтверджується інтегрованою карткою відповідача з податку на додану вартість, копія якої наявна у матеріалах справи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи наявність у відповідача обов'язку зі сплати грошових зобов'язань, а у позивача - прав на контроль за сплатою грошових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10499 грн. 93 коп.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 10499 грн. 93 коп. (десять тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень дев'яносто три копійки) на р/р 31119029700011, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет м. Лубни, код одержувача 37710415, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 05 січня 2015 року.

Суддя С.С. Сич