Ухвала суду № 4220160, 09.06.2009, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09.06.2009р. Справа № 23/31

за заявою Управління Пенсійного фонду в Глобинському районі (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 271, код ЄДРПОУ 22534541)

до Глобинського комбінату комунальних підприємств (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Жовтнева, 3, код ЄДРПОУ 03351680)

про визнання банкрутом

Суддя Ореховська Олена Олександрівна

Представники сторін 28.04.2009 року (до перерви):

від кредитора - Ковалик В.І., довіреність від 22.01.2009 року № 171/07-07

від боржника - Топчій І.М., довіреність від 28.04.2009 року № 348, Замикула Н.М., довіреність від 28.04.2009 року № 348

Представники сторін 09.06.2009року (після перерви):

від кредитора - не з'явився

від боржника - Мирко Д.О., довіреність від 05.05.2009 року, б/н

Ухвала виноситься після перерви оголошеної в судовому засіданні 28.04.2009 року згідно ст. 77 ГПК України для надання додаткових доказів.

Суть справи: Розглядається заява Управління Пенсійного фонду в Глобинському районі Полтавської області, м. Глобине (Кредитор) про визнання банкрутом Глобинського комбінату комунальних підприємств, м. Глобине (Боржник) підстав неплатоспроможності.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області ініціюючим кредитором - УПФУ в Глобинському районі з супровідним листом від 27.05.2009 року № 1550/07-07 надані суду наступні документи:

1) детальний розрахунок суми боргу;

2) акт звірки розрахунків;

3) копії постанов про відкриття виконавчого провадження.

Вищевказані документи досліджено судом та залучено до матеріалів справи.

Також від УПФУ в Глобинському районі надійшов лист від 09.06.2009 року № 1647/07-07 (факсова копія) відповідно до якого кредитор вимоги заяви про банкрутство Глобинського ККП підтримує та просить суд розглянути справу без участі свого представника.

Суд розцінює вищевказаний лист ініціюючого кредитора як клопотання та задовольняє його.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області боржник надав відзив на заяву про порушення справи про банкрутство від 28.04.2009 року № 347 (вх. № 05712 від 28.04.2009 року).

В судовому засіданні представник боржника за дорученням - Мирко Д.О. надав клопотання від 09.06.2009 року (залучено судом до матеріалів справи) відповідно до якого щодо застосування подальших процедур у справі про банкрутство Глобинського ККП не заперечує.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників ініціюючого кредитора та боржника, суд встановив:

Боржник - Глобинський комбінат комунальних підприємств, м. Глобине станом на 17.03.2009 року має заборгованість перед кредитором - Управлінням Пенсійного фонду в Глобинському районі Полтавської області в сумі 259 524,72грн. ( в редакції Детального розрахунку заборгованості Глобинського ККП до УПФУ в Глобинському районі станом на 17.03.2009 року), яка складаєтся з:

1) 216 342 ,66грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно постанов про відкриття виконавчого провадження від 02.07.2007 року, 31.07.2007 року, 31.08.2007 року, 27.09.2007 року, 01.11.2007 року, 30.11.2007 року, 29.12.2007 року, 01.02.2008 року, 26.03.2008 року, 04.04.2008 року, 05.05.2008 року, 02.06.2008 року, 03.07.2008 року, 01.08.2008 року, 01.09.2008 року, 13.10.2008 року, 03.11.2008 року, 27. 02.2009 року, 27.03.2009 (наявні в матеріалах справи),

2) 43 182,06грн. штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати страхових внесків згідно Рішення №222 від 15.05.2008 року про застосування фінансових санкцій за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку органів Пенсійного Фонду (постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.11.2008 року), Рішення № 223 від 15.05.2008 року про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків (постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.11.2008 року) та Рішення № 325 про застосування штрафних санкцій, донарахованих сум зборів за порушення законодавства про сплату збору.

Листом від 16.03.2009 року № 2112/02-14/2 Відділ державної виконавчої служби Глобинського РУЮ у Полтавській області повідомив УПФУ в Глобинському районі, що станом на 16.03.2009 року заборгованість не стягнута в примусовому порядку в зв'язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках боржника, а також майна на яке може бути звернено стягнення.

Інше майно на підставі рішення № 45 від 31.01.2008 року виконавчого комітету Глобинської міської ради - майно територіальної громади міста Глобине, що перебувало у господарському віданні та оперативному управлінні комунального підприємства "Глобинський комбінат комунальних підприємств" передано на баланс Глобинської міської ради.

Відповідно ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” вимоги ініціюючого кредитора в розмірі 211 382,21грн. основного боргу, що не погашені боржником на протязі більше трьох місяців, є безспірними (постанови про відкриття виконавчого провадження наявні в матеріалах справи) і визнаються судом в повному обсязі.

Суд встановив, що вимоги ініціюючого кредитора в сумі 4 960,45 грн. основного боргу (постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.02.2009 року та 27.03.2009 року) заявлені з порушенням тримісячного терміну, протягом якого боржником не задоволені вимоги кредитора, передбаченого ст. 6 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, а тому не можуть бути визнані судом.

При цьому суд звертає увагу, що вищевказані вимоги УПФУ в Глобинському районі в сумі 4 960,45грн. основного боргу можуть бути заявлені ініціюючим кредитором в процедурі розпорядження майном в порядку ч. 1 ст. 14 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Також слід зазначити, що відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про систему оподаткування" в Україні справляються загальнодержавні і місцеві податки і збори (обов’язкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статтях 14 і 15 цього Закону. Податки і збори (обов’язкові платежі), справляння яких не передбачено Законом України "Про систему оподаткування", сплаті не підлягають.

З огляду на вищевикладене, Закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються до бюджетів, зокрема, за порушення Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" до категорії податків і зборів (обов’язкових платежів).

Отже, суд враховує окремо заборгованість Глобинського комбінату комунальних підприємств по штрафним санкціям в сумі 43 182,06грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі по тексту - Закон) суддя в підготовчому засіданні оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

Основне завдання підготовчого засідання суду полягає у з'ясуванні неплатоспроможності боржника, наявності чи відсутності перешкод для подальшого руху справи про банкрутство.

В матеріалах справи наявні докази, що підтверджують безспірність вимог ініціюючого кредитора - УПФУ в Глобинському районі в сумі 211 382,21грн. основного боргу.

Також, судом встановлено, що на час звернення з заявою про порушення справи про банкрутство строк невиконання боржником грошових вимог перед кредитором становив понад три місяці.

В матеріалах справи наявні всі докази, на підтвердження ознак неплатоспроможності боржника, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і необхідних для здійснення провадження у справі про банкрутство.

Для виявлення всіх наявних кредиторів та потенційних інвесторів провадження по справі має тривати далі.

Згідно п.п. 1.1. розділу 1 Статуту Глобинського комбінату комунальних підприємств комбінат є самостійним господарюючим суб'єктом, який має право юридичної особи та здійснює виробничу і комерційну діяльність з метою одержання прибутку (доходу) та є власністю територіальної громади. Підпорядкований виконкому Глобинської міської ради, а також Полтавському управлінню житлово-комунального господарства.

Комбінат є комунальним підприємством заснованим на власності адміністративно-територіальної одиниці (п.п. 1.6. розділу 1 Статуту).

Частина 8 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначає, що положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами комунальної власності, якщо стосовно них виключно на пленарному засіданні відповідної ради органів місцевого самоврядування прийняті рішення щодо цього.

Листом від 18.03.2009 року № С-02-18/477 Глобинська міська рада Полтавської області повідомила господарський суд, що Глобинською міською радою рішення про незастосування до Глобинського комбінату комунальних підприємств положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не приймалося.

Для виконання функцій розпорядника майна ініціюючим кредитором суду запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого Георгієвського Олега Дмитровича (заява арбітражного керуючого Георгієвського О.Д. подана у відповідності до п.3 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та залучена до матеріалів справи).

Вказане клопотання не суперечить чинному законодавству, а тому підлягає задоволенню.

З врахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 3-1, 11, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати вимоги Управління Пенсійного фонду в Глобинському районі (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 271, код ЄДРПОУ 22534541) в сумі 211 382,21грн. основного боргу та 43 182,06грн. штрафних санкцій.

2. Зобов'язати ініціюючого кредитора - Управління Пенсійного фонду в Глобинському районі (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 271, код ЄДРПОУ 22534541) в десятиденний термін подати до офіційного друкованого органу (газета Верховної ради України „Голос України” або газета Кабінету Міністрів України „Урядовий кур’єр”) оголошення про порушення справи про банкрутство Глобинського комбінату комунальних підприємств (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Жовтнева, 3, код ЄДРПОУ 03351680).

Докази публікації оголошення надати суду до 19.06.2009 року.

3. Ввести процедуру розпорядження майном та призначити розпорядником майна арбітражного керуючого Георгієвського Олега Дмитровича (ліцензія серії АБ № 176042 від 31.05.2005 року ).

4. Розпоряднику майна скласти реєстр вимог кредиторів та представити його суду до 19.08.2009 року.

5. Попереднє засідання суду призначити на 27.08.2009 року на 10 год. 00 хв.

6. Зобов’язати розпорядника майна скликати та провести збори кредиторів, які мають відбутися до 19.09.2009 року за місцем знаходження боржника. Протокол зборів представити суду.

7. Засідання суду, на якому має бути винесена ухвала суду про санацію боржника чи постанова про визнання його банкрутом призначити 03.12.2009 року о 10 год. 00 хв.

8. Копію ухвали направити кредитору, боржнику, розпоряднику майна Георгієвському О.Д., Полтавському обласному сектору з питань банкрутства

Суддя О.О. Ореховська