Постанова № 4218920, 16.06.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16

тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"16" червня 2009 р. Справа № А7/505-08

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянувши справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області

до

Відкритого акціонерного товариства "Трібо"

про

стягнення 111949,10 грн.

за участю представників:

позивача:

Невідомський А.Ю. (довір. № 5492/06 від 03.04.2009р.)

ввідповідача:

Новогребельська І.В. (дов. № 04/1029 від 29.04.2009 р.).

обставини справи:

До господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов № 14882/01 від 24.09.2008 року Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області (далі – Управління ПФУ у м. Біла Церква, Позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Трібо" (далі – ВАТ "Трібо" Відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1, у сумі 111949,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням з боку відповідача вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон України № 1058-VI), „Про пенсійне забезпечення” та Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, а саме, відмовою відповідача від відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Пенсійному фонду України, в результаті чого станом на 01.09.2008 року за ним утворилась заборгованість у сумі 111949,10 грн.

Ухвалою суду від 29.09.2008 р. було відкрито провадження в адміністративній справі № А7/505-08 та призначено її розгляд на 21.10.2008 р.

16.10.2008 . через загальний відділ суду від представника відповідача надійшло письмове заперечення на адміністративний позов, в якому він посилаючись на норми Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 р. № 796-XII просить відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні 21.10.2008 р. було оголошено перерву до 18.11.2008 р.

14.11.2008 р. через загальний відділ суду надійшло письмове доповнення позивача до позовних матеріалів, з посиланням на ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В судовому засіданні 18.11.2008 р. представником відповідача надано додаткові заперечення на адміністративний позов, в яких відповідач заперечує проти задоволення позову в частині стягнення 71917, 03 грн., мотивуючи вказане тим, що норми ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” є спеціальними нормами, що стосуються лише осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, і повинні застосовуватись при встановленні дати набуття права на пенсію за віком для таких осіб, і відповідно дати, з якої припиняється обов’язок Відповідача по відшкодуванню пенсій для таких осіб.

Крім того, відповідачем в судовому засіданні 18.11.2008 р. заявлено письмове клопотання про призначення судово-бухгалтерської експертизи з метою визначення відповідності розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, наданих позивачем протоколам про призначення пенсій. Судом оголошено перерву до 27.11.2008 р.

Ухвалою суду від 27.11.2008 р. призначено судову бухгалтерську експертизу у справі № А5/505-08, на розгляд якої поставлено питання про документальне підтвердження суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, що підлягають відшкодуванню Відкритим акціонерними товариством „Трібо”. На цій підставі провадження у справі було зупинено до закінчення експертного дослідження.

15.05.2009 р. до господарського суду Київської області надійшли матеріали справи № А7/505-08 із супровідним листом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та висновком судово-економічної експертизи № 12354 від 30.04.2009 р. Згідно висновку експертизи за результатами проведеного дослідження, не можливо встановити чи підтверджуються документально суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, які підлягають відшкодуванню ВАТ „Трібо”.

Ухвалою суду від 19.05.2009 р. провадження у справі № А7/505-08 поновлено та призначено до розгляду на 09.06.2009 р.

В судовому засіданні 09.06.2009 р. оголошено перерву до 16.06.2009 р.

В судовому засіданні 16.06.2009 р. дослідивши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

встановив:

Позивач звернувся до господарського суду Київської області із вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за липень 2008 року по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1, у сумі 111949,10 грн.

Відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівникам ВАТ „Трібо” було призначено пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 розд. 15 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Проте, позивачем в наслідок неповного з’ясування фактичних обставин та невірного застосування норм пенсійного законодавства, суми що підлягають сплаті визначені неправильно, а позов заявлено безпідставно з огляду на наступне.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 1058 для відшкодування витрат на виплату пенсій для осіб, що здобули право на пенсію до набуття чинності закону № 1058, зберігається такий саме порядок, що діяв до 01.01.2004 року. Такої позиції притримується і Пенсійний фонд України (Лист Пенсійного фонду від 27.06.2006 № 8215/03-20).

До набуття чинності Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 1058, а саме до 01.01.2004 року, витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій особам, що працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1, підприємствами не відшкодовувались.

Законодавство України передбачало відшкодування витрат на виплату пенсій за рахунок підприємств у статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”:

“Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, в розмірі 50 процентів по пенсіях, призначених у 1991 році, 60 процентів - у 1992 році, 70 процентів - у 1993 році, 80 процентів - у 1994 році, 90 процентів - у 1995 році і 100 процентів - у 1996 році.”

Зазначена норма Закону України “Про пенсійне забезпечення”була виключена із статті 13 Законом України від 17.02.2000 року N 1461-III “По внесення змін до деяких законів України”.

Цим же законом №1461-ІІІ до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування” було внесено наступну норму: “Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення”. Ця норма діє і сьогодні.

Пенсії особам на пільгових умовах, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, передбачені пунктом “а” статті 13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення”, отже, витрати ПФ на доставку та виплату пенсій зазначеним особам до 01.01.2004 року не відшкодовувались.

Таким чином, витрати на виплату та доставку пенсій особам, що набули право на пільгову пенсію до 01.01.2004 року працюючи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, відшкодуванню за рахунок коштів підприємств не підлягають.

До розрахунку за липень 2008 року, Позивач включив осіб, що отримали право на пенсію до набуття чинності Законом України №1058, тобто до 01.01.2004 року, а саме:

Прізвище ім’я та по-батькові та номер особового рахунку

Дата з якої призн. пенсію

Місячний розмір факт. витрат згідно розрахунку ПФУ(грн.)

Початун Надія Федорівна

162975

31.12.2003

135,42

Єфремов Володимир Іванович

164927

31.12.2003

536, 27

Куліченко В’ячеслав Олександрович

172057

31.12.2003

717, 37

Москаленко Валентина Миколаївна

175062

31.12.2003

363,48

Фортмаєр Валентин Леонтійович

175838

04.08.2003

580,58

Войтенко Петро Іванович

176175

17.10.2002

898,15

Руденко Григорій Іванович

176804

31.12.2003

786,50

Дорофеєв Олександр Іванович

176993

31.12.2003

776,65

Коробка Любов Василівна

178535

31.12.2003

1049, 66

Литошенко Петро Петрович

178569

31.12.2003

916,84

Салмін Ігор Миколайович

178600

31.12.2003

816, 70

Козій Іван Васильович

178779

31.12.2003

503,68

Омельченко Геннадій Васильович

178780

31.12.2003

398,32

Булка Катерина Михайлівна

178881

24.11.2003

219,21

Крижанівська Тетяна Іванівна

178928

15.12.2003

400, 94

Биченко Юрій Григорович

179159

01.12.2003

672,09

Тахненко Ольга Петрівна

179363

31.12.2003

275,25

Брагін Георгій Павлович

179503

31.12.2003

505, 07

Бойко Володимир Петрович

180653

28.11.2003

386,49

Гузенко Ніна Миколаївна

180669

12.12.2003

691,16

Кобець Віра Костянтинівна

181137

31.12.2003

845,73

Максименко Василь Григорович

182123

31.12.2003

1207, 21

Атаманенко Йосип Михайлович

182228

09.09.2003

14,08

Забігайло Валентина Іванівна

183038

31.12.2003

446,49

Клопенко Валерій Миколайович

183044

31.12.2003

78,86

Бузина Віра Григорівна

183128

31.12.2003

400, 57

Уланов Михайло Степанович

183576

31.12.2003

793, 25

Криленко Борис Григорович

183722

15.10.2003

887,76

Погребняк Микола Миколайович

184286

31.12.2003

796, 21

Денисов Микола Олександрович

185000

01.01.2002

1022, 03

Олексієнко Галина

Михайлівна

186278

31.12.2003

601,66

Майборода Ніна Тарасівна

186331

31.12.2003

661,99

Прасалов Олександр васильович

186346

19.06.2003

10,36

Скорик Людмила Сергієвна

186413

31.12.2003

635,44

Макеєва Людмила Михайлівна

186430

31.12.2003

441,94

Якименко Надія Василівна

186446

31.12.2003

513,04

Снігірьова Валентина Олександрівна

186505

28.08.2003

371,23

Нечеса Тетяна Олександрівна

186537

17.12.2003

422,99

Кривенда Валентина Андріївна

187224

31.12.2003

742,96

Студенна Валентина Федорівна

190079

31.12.2003

280,77

Іщук Михайло Григорович

191027

31.12.2003

68,95

Герасименко Надія Петрівна

190032

08.01.2003

410.00

Куреньовський Леонід Петрович

191222

31.12.2003

1159,76

Положайко Василь Петрович

191234

31.12.2003

810,14

Козодой Леонід Вікторович

191284

16.09.2003

312,83

Єзовських Валентина Семенівна

191333

10.11.2003

639,46

Дяченко Андрій

01.08.2001

505,92

Матвійчук Федор Йосипович

01.12.2003

525,75

Кисельова Ольга Семенівна

15.12.2003

705,61

Задорожна Тетяна Миколаївна

01.07.2003

816,04

Всього

28758,86

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача коштів на відшкодування витрат на доставку і виплату пенсій в частині перелічених вище осіб на загальну суму 28758,86 грн. задоволенню не підлягають.

Крім того, відповідно до п. 6.6. Постанови Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 “Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Пунктом 6 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 передбачається, що до прийняття відповідного закону до пенсій, передбачених цим Законом, установлюються надбавки та здійснюється їх підвищення згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені надбавки та підвищення встановлюються в розмірах, що фактично виплачувалися на день набрання чинності цим Законом з наступною індексацією відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення. Виплата їх здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач включає до сум відшкодувань у липні 2008 року суми додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень з урахуванням їх наступної індексації.

Відомості щодо розміру пенсії осіб, включених до розрахунку відшкодування за липень 2008 року містяться у копії протоколів із додатками про призначення пенсії, що позивач надав до суду.

Відповідно до згаданих протоколів і додатків до них, розмір пенсій осіб з розрахунку відшкодувань за липень 2008 року, що набули право на пенсію після 01.01.2004 року складає:

Прізвище ім’я та по-батькові та номер особового рахунку

Дата призначення пенсії

Місяч.роз-р факт. витр.на випл. та дост. пенс.стан. на 01.01. пот.року по розр-ку ПФУ (грн)

Місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаний в розрахунку

ПФУ (грн.)

Основний розмір пенсії відповідно до протоколу призначення пенсії

(грн.)

Підлягає відшкодуванню в ПФУ за липень2008р. (грн.)по підрахункам ВАТ ”ТРІБО”

Ковтун Віталій Степанович

19.02.2008

1987,45

1192,47

1992,61

1195,57

Березовський Михайло Аркадійович

22.11.2007

1473,44

884,06

1310,35

786,21

Вареник

Віктор Сергійович

03.07.2006

1755,14

1053,08

1121,39

672,83

Корондевич

Микола Петрович

15.08.2006

1744,68

1046,81

1105,96

663,58

Смідонова

Алла Миколаївна

18.03.2007

1356,74

814,04

1070,23

642,14

Хлібовець

Василь Георгійович

29.11.2007

1285,32

771,19

1027,02

616,02

Денисьєва

Ірина Олександрівна

17.11.2007

1261,78

757,07

1018,83

611,30

Микитенко Володимир Васильович

19.03.2007

1603,07

961,84

1018,83

611,30

Піскаленко

Іван Леонідович

09.09.2007

1007,35

604,41

966,89

580,13

Іщенко

Наталія Іванівна

22.01.2007

1208,74

725,24

953,59

572,15

Шемчук

Олександр Павлович

02.12.2005

1679,52

1007,71

888,79

533,27

Зайцев Олег Дмитрович

15.02.2008

1369,81

821,89

870,72

522,44

Шило Микола

Васильович

22.11.2006

1082,08

649,24

856,49

513,89

Гулак Наталія Василівна

21.05.2007

21.05.2007

1028,32

616,99

483,04

Оверченко Олена Феодосіївна

25.11.2007

780,24

468,14

786,21

471,73

Добруцький Володимир Васильович

09.08.2007

1310,23

719,79

847,72

465,70

Сніжний Петро

Васильович

21.12.2007

1068.97

591,87

836,89

43,37

Суліма Анатолій Миколайович

08.02.2007

1015,72

565,43

801,46

446,16

Вишневський Микола Васильович

15.06.2006

1108,68

665,21

739,71

443,83

Козачков Леонід Володимирович

24.03.2006

1140,92

684,55

735,95

441,57

Удалова Олена Мануїлівна

03.03.2007

922,99

553,79

728,20

436,92

Кузьменчук Андрій Іванович

13.01.2005

1497,40

898,44

713,59

428,15

Гаффарова Нархол

Халіловна

11.06.2007

909,55

545,73

711,22

426,73

Зиков Віктор Миколайович

12.09.2005

1800,00

1080,00

698,79

419,27

Костюк Лариса

Петрівна

17.10.2006

957,79

574,67

695,28

417,17

Войченко Петро Якович

05.05.2004

3069,53

1841,72

685,69

411,41

Полещук Світлана Іванівна

16.03.2008

653,94

392,36

677,62

406,57

Рудоман Олександр Іванович

08.07.2006

1105,77

627,83

711,65

404,06

Беняс Віктор Тадеушевич

02.01.2005

1612,06

967,24

625,14

375,08

Загородня Галина Петрівна

21.02.2008

650,69

390,40

614,56

368,74

Димщиков Олександр Юрійович

12.06.2006

854,30

512,58

559,82

335,89

Хворова Катерина Андріївна

31.12.2006

665,53

399,32

559,34

335,60

Куценко Олександр Вячеславович

16.07.2005

1516,13

909,68

541,37

324,82

Герасименко Петро Іванович

20.02.2006

896,56

537,94

540,57

324,34

Скуратовська Ніна

Аксентіївна

28.01.2007

670,31

402,19

536,56

321,94

Пащенко Тетяна Федорівна

25.11.2007

597,33

358,40

529,65

317,79

Бойко Олександр Васильович

29.09.2006

835,63

481,02

537,99

309,69

Мізінцев Сергій Борисович

11.04.2004

1917,40

1150,44

495,49

297,29

Соляник Владислав Борисович

01.04.2008

1007,76

604,66

494,50

296,70

Діденко Любов Олексіївна

15.04.2007

611,32

366,79

470,21

282,13

Туригіна Марина Леовна

12.06.2007

594,48

356,69

465,37

279,22

Шаповал Валентина Петрівна

31.01.2007

601,22

360,73

461,85

277,11

Заболотня Віра Валентинівна

04.05.2006

665,04

399,02

445,43

267,26

Алімов Михайло Єгорович

25.01.2006

659,58

395.75

444,99

267,00

Саратова Надія Костянтинівна

14.02.2005

681,52

408,91

442,35

265,41

Верховець Олександр Михайлович

11.06.2007

763,31

328,47

611,91

263,35

Мазур Володимир Васильович

21.02.2006

1359,64

518,02

687,51

261,94

Курочка Леонід Леонідович

16.03.2006

622,42

373,45

422,72

253,63

Закрасняний Микола Миколайович

25.09.2006

623,68

374,21

418,35

251,01

Андрійченко Олександр Романович

02.01.2006

1606, 43

495,33

811,76

250,30

Білан Олександр Іванович

06.01.2005

972,65

583,59

417,13

250,28

Лісовська Раїса Іванівна

28.04.2005

969,93

581,96

416,81

250,08

Стадович Ольга Митрофанівна

05.09.2005

562,02

337,21

415,89

249,53

Ярмоленко Ольга Іванівна

11.04.2006

723,00

433,80

415,89

249,53

Кухаренко Ірина Аркадіївна

10.10.2005

614,83

368,90

412,54

247,53

Куріленко Валентина Миколаївна

16.08.2005

635,70

381,42

409,77

245,86

Астанкова Любов Олександрівна

06.09.2005

624,04

374,42

409,53

245,72

Татарнева Галина Федорівна

13.03.2005

692,66

415,60

407,55

244,53

Богуненко Петро Васильович

24.05.2006

607,15

364,29

407,53

244,52

Каніщев Михайло Андрійович

30.01.2006

603,23

361,94

403,15

241,89

Нестерчук Микола Дмитрович

19.05.2006

591,04

354,62

400,04

240,02

Пшенична Тамара Миколаївна

25.03.2008

676,48

405,89

398,89

239,33

Якимчук Ніна Іванівна

12.09.2006

836,47

367,68

538,55

236,73

Будовий Юрій Миколайович

20.05.2005

797,36

478,42

392,70

235,62

Каменотрус Ольга Семенівна

21.02.2005

851,67

511,00

389,87

233,92

Тищенко Людмила Петрівна

30.06.2005

742,47

445,48

387,46

232,48

Максименко Віктор Михайлович

16.04.2004

1353,04

741,69

423,10

231,93

Макаренко Ганна Іванівна

02.11.2006

615,63

345,44

413,08

231,76

Макаренко Ольга Петрівна

29.05.2005

518,03

310,82

385,39

231,23

Семененко Валентина Миколаївна

23.01.2004

1845,14

1107,08

384,71

230,83

Гурський Сергій Миколайович

09.01.2007

703,87

353,10

449,14

225,32

Щербатюк Володимир Васильович

17.05.2005

777,44

466, 46

374,18

224,51

Галишева Тетяна Володимирівна

03.08.2005

859,98

515.99

373,02

223,87

Абрамова Надія Сергіївна

22.04.2005

625,07

375,04

370,87

222,52

Булка Микола Володимирович

02.01.2005

591,65

354,99

362,60

217,56

Диптан Тетяна Степанівна

02.09.2005

600,73

360,44

361,67

217,00

Гриб Віра Петрівна

19.03.2005

593,63

356,18

353,40

212,04

Присяжний Павло Михайлович

12.10.2007

574,70

344,82

352,21

211,37

Лісовська Тетяна Миколаївна

22.08.2006

593,62

356,17

398,61

204,39

Смілянець Валентина Дмитрівна

03.10.2006

502,69

253,24

403,14

203,11

Присяжна Любов Михайлівна

21.10.2004

1523,85

914,31

335,54

201,32

Сергєєв Володимир Олександрович

20.01.2005

744, 26

414,31

359, 56

200,16

Заруба Анатолій Федорович

23.10.2004

1293,61

776, 17

332,66

199,60

Обривченко Олександр Миколайович

07.07.2004

894,33

536, 60

319,46

191,68

Чуприна Володимир Харитонович

29.04.2004

1024,12

614,47

314,31

188, 59

Євстигнєєва Ірина Юріївна

09.03.2005

1016,47

390, 57

485,79

186, 63

Герич Віра Миколаївна

22.09.2004

1004,74

602,84

300,52

180, 31

Моїсєєва Надія Василівна

31.10.2005

608,09

303,38

358,57

178,87

Лазаренко Петро Степанович

07.07.2004

1067,04

640,22

287,05

172,23

Співак Сергій Михайлович

26.09.2004

969,19

581,51

282,00

169,20

Андріївський Анатолій Володимирович

12.03.2004

1151,35

690,81

276,96

166,18

Сломчінський Анатолій Петрович

21.09.2004

1150,59

524,67

360,21

164,26

Адаменко Федір Трофимович

02.10.2006

1204,37

256,53

770,79

164,18

Бережний Володимир Тарасович

17.08.2007

714,74

202,16

569,46

161,07

Бова Любов Василівна

18.05.2004

910,08

546,05

257,95

154,77

Кривенький Анатолій Іванович

22.08.2007

793,41

191,23

640,10

154,28

Пархоменко Віктор Олександрович

28.03.2007

998, 05

189,47

795,20

150,96

Хомюк Михайло Федорович

16.11.2004

779,68

467,81

244,31

146,59

Дудка Микола Степанович

08.02.2004

814,80

488, 88

243,38

146,03

Синевич Галина Володимирівна

04.03.2005

625,53

244, 52

373,33

145,91

Корешков Юрій Аркадійович

19.06.2004

848,50

493,11

247,18

143,65

Лучинський Ігор Феликсович

25.09.2006

1127,12

676,27

233, 23

139,94

Фесенко Валентина Цезарівна

06.02.2004

573, 26

342, 68

232,81

139,69

Волівач Михайло Олександрович

18.08.2005

1087,16

258,90

513,97

122,40

Войцеховська Олена Анатоліївна

23.05.2004

636,26

381,76

193,20

115,92

Семида Галина Миколаївна

19.08.2004

614,22

368,53

190,22

114,01

Майстренко Віра Яківна

20.12.2004

581,28

348,77

187,71

112,63

Косяк Леонід Васильович

14.08.2004

891,28

343,75

279,29

107,72

Куксій Надія Михайлівна

02.04.2007

575,99

132,09

441,03

101,14

Мельник Петро Михайлович

29.09.2006

796,01

154,70

518,78

100,82

Бурян Світлана Леонідівна

10.11.2004

811,61

379,49

211,54

98,91

Крамар Тетяна Миколаївна

10.01.2004

1181,04

453,80

244, 39

93,89

Перелома Борис Васильович

29.05.2007

1304,86

109,14

1030,68

86,21

Мельничук Григорій Маркович

30.06.2005

927,86

151,54

374,99

61,24

Сліпченко Микола Костянтинович

29.08.2005

1309,99

122,06

629,51

58,66

Олексюк Анатолій Леонідович

15.11.2007

839, 98

98,98

495,25

58,36

Томащук Михайло Миколайович

10.05.2007

629,21

67,01

482,65

51,40

Мальцева Тетяна Олексіївна

01.12.2006

832,73

149,89

235,35

42,36

Денисов Олександр Олександрович

25.08.2005

1487,59

68,46

710,43

32,69

Рева Володимир Васильович

03.11.2004

763,67

458,20

368,94

221,36

Терещенко Михайло Іванович

19.01.2005

611,16

14,67

401,07

9,62

Синиця Валентина Павлівна

27.03.2007

562,62

337,57

418,56

251,13

Новосельська Людмила Миколаївна

10.02.2005

630,56

378,34

413,80

248,28

Бистров Петро Васильович

15.08.2005

630,72

348,16

413,80

228,41

Семянівський Петро Іванович

01.07.2007

816,43

489,86

237,83

142,70

Івченко Людмила Іванівна

02.01.2007

657,18

394,31

190,58

114,34

Федоренко Микола Михайлович

09.05.2007

770,96

124,90

223,57

36,21

Цехмейстер Володимир Олексійович

23.01.2007

635,94

273,47

184,42

79,30

Біда Надія Ігорівна

01.12.2007

691,30

414,78

214,30

128,58

Всього

79232,65

35992,66

Таким чином, загальний розмір відшкодувань зазначеним особам без врахування сум додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень складає 35992,66 грн.

Тому вимоги позивача щодо стягнення з Відповідача суми відшкодування витрат Позивача на виплату та доставку пенсій за липень 2008 року в частині доплат, надбавок та підвищень, включених до розрахунку за липень 2008 року на загальну суму 43239,99 (79232,65 – 35992,66) грн., не мають правових підстав і задоволенню не підлягають.

В розрахунку фактичних витрат за липень 2008 року Позивач здійснює розрахунок витрат виходячи з загального пенсійного віку: для чоловіків - 60 років; для жінок –55 років. Таким чином період відшкодування на думку Позивача з боку підприємства дорівнює 10 рокам.

Проте, визначення термінів пенсійний вік, вік виходу на пенсію, вік призначення пенсії, право на пенсію у законодавстві не визначено. Системний аналіз законодавства (ст. 12,14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ст. 26 і Прикінцеві положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”) дає можливість зробити висновок, що усі зазначені терміни стосуються однієї певної дати, із настанням якої законодавство пов’язує настання передбачених наслідків. Дата, про яку йдеться мова, визначається для кожної особи окремо.

П. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачає здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам до набуття ними права на пенсію за віком.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій в залежності від категорії особи. Призначення та виплата пенсій цим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Таким чином, особи набувають право на пенсію в зоні посиленого радіологічного контролю (особи 4 категорії) із врахуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" чоловіки – в 55 років, жінки - в 50 років. При цьому витрати Пенсійного фонду на виплату пенсій за період реалізації цього Закону покриваються Державним бюджетом, коштами від міжбюджетних трансфертів та ін., згідно ст. 63 цього ж закону.

В порушення зазначеної вище норми закону Позивач включив до розрахунку відшкодування за липень 2008 року осіб, що мають статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи і набули право на пенсію, а саме:

Прізвище ім”я та по-батькові

та номер особового рахунку

Дата призначення пенсії

Дата набуття пенсії за віком

Сума відшкодувань вказана в розрахунку ПФУ(грн.)

Боженко Любов Петрівна

04.01.2005

03.01.2012

566,72

Русакова Галина Іванівна

17.03.2005

16.03.2013

332,57

Горбань Григорій Романович

07.05.2005

06.05.2013

170,17

Жураковська Ніна Михайлівна

23.02.2004

22.02.2012

35,09

Колісник Олексій Дмитрович

01.07.2007

07.05.2013

534,01

Ткаченко Лариса Андріївна

27.01.2004

26.01.2012

375,81

Кашерний Ігор Борисович

15.03.2005

20.03.2012

365,47

Гаврилюк Діна Вікторівна

23.03.2004

22.03.2009

186,25

Бугаєнко Петро Якович

30.07.2004

13.06.2010

670,06

Фісун Людмила Іванівна

31.12.2003

14.10.2011

721,44

Всього

3957,59

Отже, вимоги позивача в частині стягнення витрат на відшкодування виплати та доставки пенсій на загальну суму 3957,59 грн. не мають законних підстав і задоволенню не підлягають.

З огляду на вказане, загальна сума відшкодувань витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2008 року становить 35992,66 грн.

Оскільки вказана вище сума заборгованості сплачена відповідачем в повному обсязі, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями № 52 від 04.06.2009 р., на суму 34532,73 грн. та № 214 від 15.06.2009 р., на суму 1459,93 грн., суд закриває провадження в цій частині стягнення боргу на підставі ст. 157 КАС України.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Що стосується вимоги позивача про стягнення з відповідача решти заборгованості, то з огляду на вищезазначені норми чинного законодавства, враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заявлені позивачем безпідставно, відповідачем спростовані, а тому задоволенню не підлягають.

У відповідності із п.1 ст. 92 КАС України витрати, пов’язані, зокрема, із проведенням судових експертиз, несе сторона, яка заявила клопотання про проведення судової експертизи.

За таких обставин, витрати, пов’язані із проведенням судової бухгалтерської експертизи у справі № А7/505-08 покладаються на відповідача –ВАТ „Трібо”.

Керуючись ст. ст. 157, 158, 161, 163, 167 та п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -

постановив :

1. Закрити провадження у справі № А7/505-08 в частині стягнення 35992, 66 грн.

2. В іншій частині позову відмовити.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку: заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складання в повному обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Антонова В.М.

Дата підписання 06.07.2009 р.