Постанова № 42180493, 26.12.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/12877/14-П

Номер провадження 3/359/3842/2014

Номер протоколу 0682/125120102/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, м. Київ, проживаючої за адресою: Україна, м. Київ, вул. Героїв Севастополя, буд. 11 А, кв. 57, тимчасово непрацюючої, паспорт громадянки України серія ЕХ № 818495, виданий 02.12.2013 р., орган, що видав 8089, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

06.12.2014 об 11 год. 00 хв. на митний контроль поступила громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла з Туреччини, м. Стамбул, літаком а/к "Турецькі Авіалінії", рейсом № 0457, своїми діями обрала канал, позначений символами червоного кольору - "червоний коридор", з метою оформлення митної декларації на багаж, що відстав від власника.

Громадянка України ОСОБА_2 для митного оформлення подала заповнену власноруч митну декларацію, в якій в пункті 3.1 "Сума валюти України та іноземної валюти готівкою, платіжні документи та інші цінні папери, банківські метали, кількість виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння в будь-якому вигляді і стані" було проставлено "Ні" та не було зроблено жодного запису.

Під час митного контролю на стійці "червоного коридору", після прийняття митної декларації до оформлення, та після запитань інспектора, на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного кодексу України, щодо наявності у громадянки України ОСОБА_2 іноземної валюти, нею було заявлено про наявність приблизно 13000 доларів США. Для перерахунку готівки громадянку України ОСОБА_2 було запрошено до зони ретельного огляду багажу та ручної поклажі залу "Приліт" терміналу "D", де громадянкою було предявлено 12991 долар США. Вся готівка знаходилась в гаманці пасажирки, який лежав в одному з відділень жіночої сумки пасажирки (ручна поклажа), без ознак приховування. Зі слів громадянки України ОСОБА_2 вся готівка належить їй особисто.

На момент проходження митного контролю документів, що підтверджують зняття готівки у банках, громадянка України ОСОБА_2 не мала, за розясненнями митних правил та з приводу декларування валюти до інспектора на стійку митної консультації залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" не зверталася.

Пасажирці було пропущено 12 311 доларів США (еквівалент 10000 євро згідно курсу НБУ на 06.12.2014 р.), відповідно до п. 2 п.п. 1 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, зі змінами.

По протоколу про порушення митних правил вилучено 680 доларів США.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю, яким обмежено переміщення готівки через митний кордон України відповідно до Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, зі змінами.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У звязку з чим працівниками митниці 06.12.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0682/125120102/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0682/125120102/14 вилучено:

- долари США, за курсом НБУ на 06.12.2014 р., за 100 доларів США 1541-5499 грн., кількістю 680 доларів США, вартістю 10 482 грн. 54 коп.;

- митна декларація від 06.12.2014 р.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судовому засіданні правопорушниця вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, та пояснила, що 06.12.2014 р. вона прилетіла з м. Стамбул в м. Київ, і в неї відстав багаж. Після цього вона підійшла до стійки "розшук багажу", і повідомила про це дівчину, яка там сиділа. Ця дівчина сказала, що їй необхідно заповнити декларацію. Потім вона дала їй вже заповнену декларацію, а вона лише вписала свої дані, і не звернула уваги на те, що в графі "гроші" було поставлено галочка "Ні", тобто зазначено, про те, що в неї відсутні кошти, хоча в неї при собі була готівка в розмірі 13 000 доларів США. Крім того, перед приїздом до України, вона перерахувала наявні в неї кошти, і її сума не перевищувала 10000 євро. Однак, коли вона прибула до України, то курс змінився. Ще вона додала, що таку суму грошей вона перевозила вперше, і до цього ніколи не заповнювала декларації. Також зазначила, що коли вона підійшла до "червоного коридору", то на запитання працівника митниці відразу повідомила, що має при собі 13000 доларів США. Таким чином, вона вчинила дане порушення митних правил України, у звязку зі своєю неуважності, так як не звернула увагу на інформацію, яка була зазначена в декларації, оскільки вона її не заповнювала, а лише записала свої анкетні дані та підписала її. Враховуючи, все вищевикладене, та те, що вона вчинила правопорушення з необережності, ОСОБА_2 просила суд, не застосовувати до неї штраф і конфіскацію вилученої валюти.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянка України ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 472 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд, заслухавши пояснення правопорушниці, представника митниці, розглянувши подані документи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину правопорушниці громадянки України ОСОБА_2 повністю доведеною.

Як вбачається з матеріалів справи та це встановлено судом, громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла з Туреччини, м. Стамбул, літаком а/к "Турецькі Авіалінії", рейсом № 0457, самостійно обрала форму митного контролю позначеного символами червоного кольору - "червоний коридор". Пасажирка для митного оформлення подала заповнену власноруч митну декларацію, в якій в пункті 3.1 "Сума валюти України та іноземної валюти готівкою, платіжні документи та інші цінні папери, банківські метали, кількість виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння в будь-якому вигляді і стані" пасажиркою було проставлено "Ні" та не було зроблено жодного запису. Однак, під час митного контролю на стійці "червоного коридору", після прийняття митної декларації до оформлення, вона заявила про наявність в неї коштів у розмірі 13000 доларів США, і в ході ретельного огляду багажу та ручної поклажі громадянки України ОСОБА_2, з метою перерахування готівки, нею було предявлено 12 991 доларів США.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Відповідно до п. 2 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянка України ОСОБА_2 надала митним органам заповнену митну декларацію (а.с.13), в якій в пункті 3.1 "Сума валюти України та іноземної валюти готівкою, платіжні документи та інші цінні папери, банківські метали, кількість виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння в будь-якому вигляді і стані" було проставлено "Ні" та не було зроблено жодного запису. Наявна у неї готівка у сумі 12 991 долар США не була заявлена за встановленою формою. Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме про наявність у неї готівки у розмірі 12991 долар США, яка підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену Митним кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0682/125120102/14 від 06.12.2014 р. (а.с.2-6), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0682/125120102/14 від 06.12.2014 р. (а.с.7-9), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці ДФС ОСОБА_3 (а.с.10-11), митною декларацією від 06.12.2014 р. (а.с.13), переліком іноземної валюти, затриманої по протоколу про ПМП № 0682/125120102/14 від 06.12.2014 р. (а.с.14), описом предметів (а.с.15), розрахунком еквіваленту 10000 євро щодо доларів США, станом на 06.12.2014 р. до протоколу про ПМП № 0682/125120102/14 від 06.12.2014 р. (а.с.17), копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.18).

Своїми діями громадянка України ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушниці громадянки України ОСОБА_2 на користь Київської митниці Міндоходів слід стягнути витрати, понесені Київською митницею Міндоходів на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 06.12.2014 р. № 0682/125120102/14 до місця зберігання, у розмірі 7 грн. 82 коп. (а.с.22).

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 266, 472, 520 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія ЕХ № 818495, виданий 02.12.2013 р., орган, що видав 8089, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів, що становить 10 482 (десять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 54 коп. на користь держави (Одержувач: Державний бюджет України Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, ОСОБА_4 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 095).

Вилучені товари згідно протоколу про порушення митних правил № 0682/125120102/14, а саме:

- долари США, за курсом НБУ на 06.12.2014 р., за 100 доларів США 1541-5499 грн., кількістю 680, вартістю 10 482 грн. 54 коп. конфіскувати на користь держави (Отримувач: Державна фіскальна служба України, код ЄДРПОУ: 39292197, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ "ОСОБА_4 ОСОБА_1", р/р № НОМЕР_2, код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052).

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія ЕХ № 818495, виданий 02.12.2013 р., орган, що видав 8089, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, на користь Київської митниці Міндоходів понесені витирати на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил № 0682/125120102/14 у розмірі 7 грн. 82 коп. (Отримувач: Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38661040, МФО банку:821018, рахунок: 35215002085599).

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія ЕХ № 818495, виданий 02.12.2013 р., орган, що видав 8089, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, ОСОБА_4 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесенняпостанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова