Постанова № 42178719, 29.12.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2014 р. Справа № 818/3343/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.

за участю секретаря судового засідання - А.Г. Вольської,

представника позивача - С.О. Василець,

представника відповідача - О.В. Куц,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Семереньки" до Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області від 29 липня 2014 року № 0009611703 про застосування штрафних санкцій в розмірі 394468 грн. 78 коп. і свої вимоги мотивує тим, що з 26 травня по 23 червня 2014 року відповідачем проводилась планова виїзна перевірка з питань дотримання ТОВ АФ "Семереньки" податкового законодавства за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р. і за її наслідками 15.07.2014 р. було складено акт № 232/18-11-22/33486731 в якому зазначено, що позивачем порушено вимоги підпунктів 168.1.1.; 168.1.2.; 168.1.4. пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, що полягає в порушенні граничних строків перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб щодо доходу від надання в оренду земельної ділянки (паю) за відповідні періоди у загальній сумі 556711,44 грн.

На підставі цього акту 29.07.2014 р. відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0009611703 про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 75 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету на підставі положення пункту 127.1 статті 127 ПК України як за вчинені протягом 1095 днів втретє та більше несплату (неперерахування) податків платником податків в розмірі 394468,78 грн.

Позивач визнає, що дійсно було допущено порушення граничних строків перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб і вважає, що контролюючий орган мав право застосувати штраф у розмірі 25 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету, оскільки ці порушення не можна визнати як вчинені повторно і застосовувати максимальний розмір штрафу - 75 відсотків, тобто це одне продовжуване порушення.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги з наведених вище підстав.

Заперечуючи проти позову відповідач посилається на те, що перевіркою встановлено, що ТОВ АФ "Семереньки" виплачувала доходи громадянам від в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення (паїв) як в грошовій так і не в грошовій формах з видатковими касовими ордерами та відомостями на виплату паїв у негрошовій формі і за період, що перевірявся, нараховано на користь фізичних осіб дохід від надання в оренду земельних паїв 10230499,01 грн., виплачено - 10269296,38 грн., нараховано податку на доходи фізичних осіб 1596929,81 грн., з них несвоєчасно перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб в загальній сумі 556711,44 грн., в тому числі за 2011 р. - 171250,36 грн., за 2012 р. - 385461,08 грн.

В підпункті 168.1.4. пункту 168.1 статті 168 ПК України визначено, що у випадку коли оподаткований дохід надається у негрошовій формі чи виплачується готівкою з каси податкового агента, податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, що настає за днем такого нарахування (виплати, надання). Перевіркою встановлено, що несвоєчасне перерахування до бюджету податків із доходів від надання в оренду земельних паїв здійснювалось платником податків неодноразово, а тому і були застосовані штрафні санкції у підвищеному розмірі.

В судовому засіданні представник відповідача не визнавала позовні вимоги з наведених вище підстав і просила відмовити в задоволені позову.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд визнає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що за наслідками перевірки позивача 15 липня 2014 року складено акт № 232/18-11-22/33486731 в якому зазначено, що позивачем порушено вимоги підпунктів 168.1.1.; 168.1.2.; 168.1.4. пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, що полягає в порушенні граничних строків перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб щодо доходу від надання в оренду земельної ділянки (паю) за відповідні періоди у загальній сумі 556711,44 грн. (а.с. 9-107, 109-115).

На підставі цього акту перевірки відповідачем 29 липня 2014 року винесено позивачу податкове повідомлення-рішення № 0009611703, яким застосувано до позивача штрафні санкції у розмірі 75 відсотків від суми податку, що підлягає сплаті до бюджету на підставі положення пункту 127.1 статті 127 ПК України в розмірі 394468,78 грн. (а.с. 108).

Відповідно до статті 127 ПК України ненарахування, неутримання та/або несплата (неперерахування) податків платником податків, у тому числі податковим агентом, до або під час виплати доходу на користь іншого платника податків, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом 1095 днів, -

тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Дії, передбачені абзацом першим цього пункту, вчинені протягом 1095 днів втретє та більше, -

тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 75 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Позивач не заперечує, що допустив граничних строків перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб щодо доходу від надання в оренду земельної ділянки (паю) за відповідні періоди у загальній сумі 556711,44 грн., однак вважає таке порушення податкового законодавства є продовжуваним оскільки воно вперше було виявлене контролюючим органом і за період дії положень Податкового кодексу України до позивача жодного разу не було застосовано штрафних санкцій за аналогічні порушення, контролюючий орган мав можливість виявити такі дії платника податків в будь-який час періоду, що підлягав перевірці.

Суд визнає ці доводи позивача необґрунтованими оскільки ці порушення не можна визнати як триваюче правопорушення тому, що встановлено достовірно, що позивач виплатив за цей період не одній особі, а багатьом фізичним особам дохід від надання в оренду земельних ділянок (паїв), в різні періоди податкової звітності, а тому це є повторювані однотипні порушення, які вчинені протягом 1095 днів втретє та більше.

На підставі викладеного, суд визнає, що відповідач не порушив законодавства при прийняття до платника податків штрафних санкцій за порушення податкового законодавства і розмір цих санкцій відповідає фактичним обставинам справи, тому підстав для задоволення позову суд не визнає.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Семереньки" до Охтирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29 липня 2014 року № 0009611703 про застосування штрафних санкцій в розмірі 394468 грн. 78 коп. відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 31 грудня 2014 року.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал