Постанова № 42172548, 12.12.2014, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 3-7752/14

№760/26236/14-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної митної служби України Київська регіональна митниця про притягнення до адміністративної громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який (зареєстрований) проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий 01.04.2008 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

03.12.2014 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0699/10000/14 про порушення митних правил від 11.11.2014 року, 11.11.2014 року о 12 год. 35 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міжрегіональної митниці під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «F» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), було зупинено гр. України ОСОБА_1, який слідував до Дубаї (ОАЕ) рейсом FZ 728 літаком авіакомпанії «Флай Дубай».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

В ході проведення усного опитування встановлено наявність у гр. України ОСОБА_1 валютних цінностей в обсязі, що потребує письмового декларування відповідно до вимог чинного законодавства України. Для здійснення митних формальностей, а саме перерахування наявних валютних цінностей, пасажира було запрошено до службового приміщення.

Після перерахунку готівки встановлено, що гр. України ОСОБА_1 переміщував валютні цінності, а саме: доларів США у кількості 25 233 (двадцять п'ять тисяч двісті тридцять три). Купюри знаходилися в ручній поклажі пасажира без ознак приховування.

Пропущено через митний кордон 10000 (десять тисяч) євро. По протоколу про ПМП затримано 12 840 (дванадцять тисяч вісімсот сорок) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.

Пасажир - гр. України ОСОБА_1 митної декларації не заповнював, з приводу декларування валюти до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення валюти понад установлені норми у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

Своїми діями пасажир - гр. України ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Таким чином, у діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 471 МК України.

Громадянин України ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав на адресу суду заяву в якій просив повернути вилучені у нього грошові кошти, оскільки він був необізнаний про наявність «зеленого» та «червоного» коридорів та що вони позначають.

Вилучені кошти були здобуті ним від продажу квартири його доньки, яка на даний час проживає в Австралії є одинокою та потребує грошових коштів, які він і мав намір вивезти для неї.

Також, просив справу розглядати без його участі, оскільки він до червня 2015 року буде перебувати за межами України.

Представник Прокуратури Солом'янського району м. Києва у суді підтримав складений щодо ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил.

Представник Державної митної служби України Київська регіональна митниця у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0699/10000/14 за ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 11.11.2014 року о 12 год. 35 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міжрегіональної митниці під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «F» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), було зупинено гр. України ОСОБА_1, який слідував до Дубаї (ОАЕ) рейсом FZ 728 літаком авіакомпанії «Флай Дубай».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

В ході проведення усного опитування встановлено наявність у гр. України ОСОБА_1 валютних цінностей в обсязі, що потребує письмового декларування відповідно до вимог чинного законодавства України. Для здійснення митних формальностей, а саме перерахування наявних валютних цінностей, пасажира було запрошено до службового приміщення.

Після перерахунку готівки встановлено, що гр. України ОСОБА_1 переміщував валютні цінності, а саме: доларів США у кількості 25 233 (двадцять п'ять тисяч двісті тридцять три). Купюри знаходилися в ручній поклажі пасажира без ознак приховування.

Пропущено через митний кордон 10000 (десять тисяч) євро. По протоколу про ПМП затримано 12 840 (дванадцять тисяч вісімсот сорок) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Так, відповідно до додатку 10 даної постанови, до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, віднесено валюту України, готівкову іноземну валюту та інше.

Частиною 3 ст. 197 МК України та Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.08 року (із змінами та доповненнями), якою затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України встановлено порядок переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню.

Так, відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу, а готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Пасажир - гр. України ОСОБА_1 митної декларації не заповнював, з приводу декларування валюти до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення валюти понад установлені норми у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

Своїми діями пасажир - гр. України ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Згідно ст. 486 МК України та ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, відповідно до ст. 489 МК України та ст. 289 КУпАП при розгляді справи підлягають з'ясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи вина дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу через митний кордон України. Частиною 5 даної норми митного закону передбачено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Статтею 471 МК України передбачено, що порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особо, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсяг, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях громадянина гр. України ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є 12 840 (дванадцять тисяч вісімсот сорок) доларів США (долар США по курсу НБУ станом на 11.11.14 становить - 14,804225 грн.) загальна вартість - 190086,25 (сто дев'яносто тисяч вісімдесят шість грн., 25 коп.) гривень, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією вказаних предметів порушення.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 366, 374, 458, 471, 489 МК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати громадянина України ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 471 Митного кодексу України.

Притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн. на користь держави, який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач УДК СУ в Солом'янському районі; код ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 820019; банк отрмувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 31113106705010, та конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: 12 840 (дванадцять тисяч вісімсот сорок) доларів США (долар США по курсу НБУ станом на 11.11.14 становить - 14,804225 грн.) загальна вартість - 190086,25 (сто дев'яносто тисяч вісімдесят шість грн., 25 коп.) гривень, що вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської регіональної митниці за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: