Постанова № 42157400, 30.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2014 р. Справа № 804/17458/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горбалінського В.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1, в якому позивач, з урахуванням заяви від 22.12.2014 року просить стягнути з відповідача надмірно виплачену пенсію у розмірі 1940,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу з 07.04.1997 року та отримує пенсію за віком. За результатами проведеної перевірки встановлено, що з 27.12.1999 року по 14.05.2014 року ОСОБА_1 була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності та не повідомила пенсійний орган про вказану обставину. У зв'язку з неповідомленням про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати у період з 01.04.2009 року по 30.09.2014 року відповідачеві безпідставно виплачено індексацію пенсії в розмірі 2801,81 грн., в зв'язку з чим, пенсійним органом прийнято рішення про відрахування з пенсій відповідача грошових коштів в розмірі 20 % від суми пенсії.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду було надано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та повідомлено, що суму боргу становить 1940,99 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та письмові докази в ній суд встановив.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу з 07.04.1997 року та отримує пенсію за віком.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 отримуючи з 07.04.1997 року пенсію за віком 14.12.1999 року зареєструвалась як фізична особа-підприємець та з 27.12.1999 року по 14.05.2014 року перебувала на обліку як у УПФУ в Саксаганському районі як підприємець.

Статтею 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Водночас ч. 3 вказаної статті визначено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, який встановлений на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Оскільки відповідач не повідомила про обставину, що спричиняє зміну розміру пенсії або припинення її виплати у період з 01.04.2009 року по 30.09.2014 року їй безпідставно виплачено індексацію пенсії в розмірі 2801,81 грн.

Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно з частиною 1 цієї статті суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Згідно витягу з протоколу № 29 від 29.09.2014 року пенсійним органом прийнято рішення відраховувати щомісяця 20 відсотків пенсії ОСОБА_1 в рахунок погашення переплати пенсії починаючи з жовтня 2014 року до повного погашення заборгованості в сумі 2801,81 грн.

Як вбачається з наданих до матеріалів справи доказів, станом на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість 1940,99 грн., яка в добровільному порядку не погашена.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих сторонами доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (код ЄДРПОУ 24450512) суму надміру виплаченої пенсії в розмірі 1940,99 грн. (одна тисяча дев'ятсот сорок гривень 99 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 30.12.2014 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді В.В. Горбалінський В.В. Горбалінський А.О. Кошля