Ухвала суду № 42144751, 05.09.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/522/966/14

Справа № 522/16643/14-а

У Х В А Л А

про забезпечення позову

05 вересня 2014 року, суддя Приморського районного суду м. Одеси, ОСОБА_1, розглянувши заяву позивача ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про часткове визнання протиправним та скасування рішення № 450 від 28.11.2013 року.

Разом із позовом, позивачка звернулася до суду з письмовою заявою про забезпечення вищевказаного позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 450 від 28.11.2013 року в частині зобовязання Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради вчинення дій стосовно демонтажу торговельних рядів ФОП ОСОБА_2 позначених під п. 18, 19, 20, які знаходяться за адресою: м. Одеса, Привокзальна площа, 2, до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили, посилаючись на те, що існує реальна загроза, що вказані вище обєкти дрібно-роздрібної торговельної мережі будуть демонтовані силами Управління, чим буде завдано шкоди позивачу.

Суд, вивчивши матеріали справи в межах заявленого клопотання та саму заяву, вважає, що вимоги позивача про забезпечення позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору є рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 450 від 28.11.2013 року «Про демонтаж обєктів дрібно-роздрібної торговельної мережі», в якому вказано, що обєкти дрібно-роздрібної торговельної мережі, торговельні майданчики, які знаходяться за адресою: м. Одеса, Привокзальна площа, 2 повинні бути демонтовані, а у разі невиконання цієї вимоги, ці обєкти будуть демонтовані силами Управління за рахунок позивача.

Згідно приписів № 003126, №003125, № 003124 від 03.09.2014 року Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів необхідно було демонтувати тимчасові споруди позначених під п. 18, 19, 20, які знаходяться за адресою: м. Одеса, Привокзальна площа, 2. строком до 08.09.2014 року.

Проте, позивачка посилається в своєму позові на те, що до вищевказаних тимчасових споруд підведені комунікації та укладено відповідні договори на отримання комунальних послуг, а також нею виконані умови Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та Правила благоустрою території міста ОСОБА_1.

Оскільки вказані обєкти не демонтовано позивачем самостійно, існує реальна загроза, що вони будуть демонтовані силами Управління, як це зазначено в оскаржуваному рішенні, тобто існує очевидна небезпека заподіяння істотної шкоди правам, свободам та інтересам позивачки до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також захист прав, свобод та інтересів позивачки стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117-118, 158, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 450 від 28.11.2013 року «Про демонтаж обєктів дрібно-роздрібної торговельної мережі» в частині зобовязання Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради вчинити дій стосовно демонтажу обєктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, торговельних майданчиків під п. 18, 19, 20, які знаходяться за адресою: м. Одеса, Привокзальна площа, 2 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає розгляду справи.

Копію ухвали для виконання направити до Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 60), виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа, 1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Суддя: О.С.Турецький

05.09.2014