Постанова № 42141691, 18.12.2014, Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 636/3505/14-а

Провадження № 2-а/636/99/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року Чугуївський міський суд Харківської області

у складі: головуючого судді Гуменного З.І.,

за участю секретаря судового засідання Караулової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на догляд,

встановив:

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової допомоги особі, що проживає разом з інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним у розмірі 3654,00 грн.

В позові позивач зазначив, що Управлінням було здійснено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує стороннього догляду, на догляд за ним), в результаті якої встановлено, що ОСОБА_1 за період з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року була надміру виплачена допомога на догляд ОСОБА_2, оскільки останній в період з 29.11.2013 року по 17.01.2014 року знаходився на стаціонарному лікуванні в КЗОЗ «Обласна психіатрична лікарня №1». 30.04.2014 року ОСОБА_1 було вручено повідомлення про повернення надміру виплаченої допомоги, але до теперішнього часу борг не сплачено.

У судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, пояснюючи, що відповідач при подачі заяви для призначення допомоги 13.09.2013 року був письмово попереджений про необхідність повідомляти органи соціального захисту населення у випадку змін, що впливають на виплату допомоги, однак своєчасно не повідомив про їх настання.

Відповідач у судовому засіданні пояснив, що з порядком призначенням допомоги був ознайомлений, але у період перебування ОСОБА_4 у лікарні він відвідував його у лікарні, купував продукти, зробив ремонт у його кімнаті.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про задоволення позову у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25 жовтня 2010 року Московським районним судом м. Харкова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано недієздатним (а.с. 16). 17 лютого 2011 року Чугуївським міським судом Харківської області над ОСОБА_4 встановлено опіку та опікуном призначено ОСОБА_1 (а.с. 17).

На підставі заяви ОСОБА_1 від 13.09.2013 року рішенням Управління соціального захисту населення Чугуївського міськвиконкому від 17.10.2013 року ОСОБА_1 призначена щомісячна грошова допомога по догляду за недієздатним ОСОБА_2, інвалідом ІІ групи, внаслідок його психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарської комісії КЗОЗ «Чугуївської центральної районної лікарні ім. М.І.Кононенка» № 3982 від 23.01.2013 року (а.с. 3, 4, 13).

Управління соціального захисту населення виконкому Чугуївської міської ради Харківської області відповідно до Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 року за № 1091 (в редакції постанови КМУ від 25.08.2004 року за № 1098), проведена перевірка правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує стороннього догляду, на догляд за ним).

За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_1 за період з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року була надміру виплачена допомога на догляд ОСОБА_2, оскільки ОСОБА_2 в період з 29.11.2013 року по 17.01.2014 року знаходився на стаціонарному лікуванні в КЗОЗ «Обласна психіатрична лікарня №1» (а.с. 18, 20, 21).

Відповідно п. 8 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 02.08.2000 року, виплата допомоги на догляд припиняється, коли інвалід І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобовязані повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.

Про необхідність повідомляти органи соціального захисту населення у випадку змін, що впливають на виплату допомоги, відповідач був письмово попереджений при подачі ним заяви про призначення допомоги (а.с. 3, 4).

Згідно розрахунку надміру виплаченої допомоги, яка виплачена ОСОБА_1, за період з 1 грудня 2013 року по 28 лютого 2014 року становить 3654,00 грн. (а.с. 22).

30.04.2014 року ОСОБА_1 було вручено повідомлення про повернення надміру виплаченої допомоги, але до теперішнього часу борг не сплачено (а.с.19).

Відповідно до п. 13-1 Порядку, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд, тощо) були надміру виплачені суми допомоги органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Оскільки, розмір отриманої відповідачем допомоги по догляду за інвалідом дорівнює розміру мінімальної заробітної плати і на даний час становить 1218 грн., а також те, що відповідач доглядає за хворим, який потребує постійного догляду і не має змоги працювати, суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору, який підлягає стягненню з відповідача, і стягнути з відповідача судовий збір у сумі 250 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст.8, 13-1 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 02.08.2000 року, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на догляд - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області, р/р 35417001022246, одержувач Чугуївське УДКСУ Харківської області, банк ГУДКСУ у Харківській області, код ЄДРПОУ 23148343, МФО 851011, надміру виплачену допомогу на догляд (щомісячну грошову допомогу малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) у розмірі 3654 (три тисячі шістсот пятдесят чотири) грн. 00 коп., а також судовий збір в дохід держави у сумі 250 (двісті пятдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з поданням копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з поданням копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Суддя