Ухвала суду № 42137493, 19.12.2014, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/3447/14-ц

Номер провадження 4-с/643/37/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2014 рокум. Харків

Московський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Поліщук Т.В.

при секретарі Чорноморець Т.Ю.

представників Жовтневого ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1, ОСОБА_2

заінтересованої особи боржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на неправомірні дії та бездіяльність начальника Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5М, державного виконавця Чипурнюк А.А., в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби ХМУЮ ОСОБА_6, державного виконавця Бабіченко Р.В.,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся зі скаргою на неправомірні дії та бездіяльність начальника Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5М, державного виконавця Чипурнюк А.А., в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби ХМУЮ ОСОБА_6, державного виконавця Бабіченко Р.В.

З урахуванням уточнених скарг, заявник ОСОБА_4 просить визнати дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 неправомірними та такими, що суперечать ч. 8 ст. 82, ст. ст. 84,85,86 та ч. 3 ст. 16 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 9.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Чипурнюк А.А. та дії такими, що суперечать ч. 2 ст. 11, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження». Визнати дії в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_6, неправомірними та такими що суперечать ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Бабіченко Р.В. та дії такими, що суперечать ст. 11, ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Зобовязати вказаних службових осіб державної виконавчої служби припинити бездіяльність та усунути порушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що в ході виконання виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_3 на її користь на утримання доньки Софії, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти у розмірі 2000,00 грн. щомісячно, починаючи з 06.10.2009 р. і до повноліття доньки та в порядку поділу майна подружжя стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 511562,00 грн., державним виконавцем не вжито заходів щодо примусового виконання рішення суду, у звязку з чим нею було заявлено відвід державному виконавцю, який не було розглянуто начальником відділу ОСОБА_5 Крім того, на численні скарги начальника ним не надавалися відповіді та не здійснювалася перевірка виконавчого провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скарги підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.

Представники Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції в судовому засіданні заперечували проти скарг, надали письмові заперечення (т. 1 а.с. 44-47, 124-126, т.2 а.с. 102-109).

Боржник ОСОБА_3, який залучений ухвалою суду в якості заінтересованої особи, в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, вважає, що скарга підлягає задоволенню, при цьому виходячи з наступного.

06.02.2013 р. Московським районним судом м. Харкова видано дублікат виконавчого листа по справі 2-1664/10 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 в порядку поділу майна подружжя 511562 грн. 03.04.2013 державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 20.06.2013 р. зазначене виконавче провадження приєднано до складу зведеного ВП № 38575398.

15.02.2010 Московським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі № 2-11081/09 про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_7 у розмірі 2000,00 грн., починаючи з 06.10.2009 до досягнення дитиною повноліття. 25.07.2013 державним виконавцем Чипурнюк А.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 14.01.2014 р. зазначене виконавче провадження приєднано до складу зведеного ВП № 38575398.

Постановою начальника Жовтневого ВДВС ХМУЮ ОСОБА_8 від 09.07.2013 р. бездіяльність державного виконавця Чипурнюк А.А. по виконанню виконавчого листа № 2-1664/10 від 06.02.2013 р. визнана неправомірною та зобовязано державного виконавця провести усі виконавчі дії в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження.

Постановою начальника Жовтневого ВДВС ОСОБА_5 від 21.11.2013 р. скасовано постанову про повернення виконавчого листа № 2-1664/10 стягувачеві від 15.11.2013 р.

17.12.2013 розпорядженням начальника Жовтневого ВДВС Харківського МУЮ виконавчі провадження, де боржником є ОСОБА_3, а стягувачем ОСОБА_4, передано державному виконавцю Бабіченко Р.В.

Постановами начальника Головного управління юстиції у Харківській області від 18.02.2014 року перевірку зведеного виконавчого провадження ВП № 38575398, в частині перевірки законності та правильності винесення начальником Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 постанови від 09.12.2013 про результати перевірки законності виконавчого провадження, закінчено.

Скарги ОСОБА_4 (вх. № Б-317, вх. № Б-315, вх. № Б-318) задоволено частково. Визнано дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 при винесені постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження ВП № 39148108 від 09.12.2013, ВП № 37296618, ВП № 38575398 такими, що не відповідають вимогам ч. 8 ст. 82, ст.ст. 84, 85, 86 Закону України Про виконавче провадження, п. 9.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Визнано бездіяльність державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 такою, що не відповідає вимогам ч. 2 ст. 11, ст. 33 Закону України Про виконавче провадження.

Доручено начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 зобов'язати державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в провадженні якого перебуває виконавче провадження, вчинити виконавчі дії неупереджено і в повному обсязі, відповідно до вимог Закону України Про виконавче провадження.

Доручено начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5, в межах положень ст. 83 Закону України Про виконавче провадження, вирішити питання щодо скасування постанови від 09.12.2013 про результати перевірки законності виконавчого провадження ВП № 39148108, ВП № 39148108 від 09.12.2013, ВП № 37296618, ВП № 38575398. Про вжиті заходи письмово повідомити управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області в строк до 28.02.2014.

Контроль за виконанням даних постанов покладено на в.о. начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_9 (т. 1 а.с. 194-200), (т. 1 а.с. 202-212), (т. 1 а.с. 242-252).

Постановами начальника Головного управління юстиції у Харківській області від 25.06.2014 року перевірку виконавчого провадження ВП №37296661, ВП № 37435440, ВП № 37435431 які входили до складу зведеного виконавчого провадження ВП № 38575398, в частині перевірки законності та правильності винесення постанови в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 23.05.2014 про відмову в задоволенні скарги в порядку ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», закінчено.

Скарги ОСОБА_4 (вх. № Б-126, вх. №Б-125, вх. № Б-124)) задоволено частково. Визнано дії в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_6 при затвердженні постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 13.05.2014 (ВП № 37296661, ВП № 3735440, ВП № 37435431) такими, що не відповідають вимогам ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки не було встановлено відсутність акта державного виконавця, передбаченого ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», та повної перевірки майнового стану боржника, відповідно до вимог п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Визнано бездіяльність державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_10 такою, що не відповідає вимогам ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Доручено начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5, в межах положень ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», вирішити питання щодо скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 13.05.2014 (ВП № 37296661, ВП № 37435440, ВП № 37435431).

Доручено начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 зобов'язати державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в провадженні якого перебуває виконавче провадження, вчинити виконавчі дії, передбачені Ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Про вжиті заходи письмово повідомити управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області в строк до 09.07.2014.

Контроль за виконанням даних постанов покладено на начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_11 (т. 2 а.с. 47-84).

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 22.07.2014 року скаргу ОСОБА_4 на дії та постанови начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції- задоволено частково.

Визнано неправомірними дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 по винесенню постанов від 09.12.2013 року про перевірку законності зведеного виконавчого провадження № 38575398 та виконавчих проваджень № 39148108, № 37296618, № 31948607 по виконанню судових рішень про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошових сум.

Зобов'язано начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 усунути допущенні порушення при винесені постанов про перевірку законності примусового виконання судових рішень за зведеним виконавчим провадженням № 38575398 та виконавчими провадженнями № 39148108, № 37296618, № 31948607 по виконанню судових рішень про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошових сум. (т. 2 а.с. 45).

Постановами начальника Головного управління юстиції у Харківській області від 15.09.2014 року перевірку виконавчих проваджень ВП № 39148108, ВП № 37296618, ВП №39148607, ВП № 37296618 в частині перевірки законності та правильності винесення постанови начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 15.08.2014 про відмову в задоволенні скарги в порядку ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», закінчити.

Скарги ОСОБА_4 (вх. № Б-198) задоволено частково. Визнано дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 такими що не відповідають ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження».

Визнано дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_10 при винесені постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.08.2014 у відповідності до п.Ю. ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» такими, що вчинені з порушенням застосування норми ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» без урахування норми ч. 5 ст. 20 та ч. 1 ст. 68 цього Закону, а саме за відсутністю документального підтвердження зміни або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, останнім завершено виконавче провадження та виконавчий документ направлено для виконання за належністю до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.

Доручено начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5, вирішити питання щодо скасування постанови про закінчення виконавчого провадження (ВП № 39148108, ВП № 37296618, ВП №39148607, ВП № 37296618) та зобов'язано державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в провадженні якого перебуває виконавче провадження, вчинити заходи передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду. Скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження. За результатами розгляду скарги начальник відділу виносить постанову про її задоволення чи відмову, яка в десятиденний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу державної виконавчої служби або до суду.

Відповідно до ст.ст. 383-385 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як встановлено у суді, порушення зазначені в скаргах ОСОБА_4 та в постановах начальника Головного управління юстиції Харківської області, до теперішнього часу в повному обсязі не усунені.

Також судом встановлено, що звернення ОСОБА_4 та заяви останньої про відвід державного виконавця Чипурнюк А.А. від 28.04.2013 року та 20.08.2013 року до теперішнього часу не розглянуті. Про що в суді зазначили як ОСОБА_4 так і сама ОСОБА_1. Крім цього про цей факт свідчать, досліджені у суді, матеріали виконавчих проваджень.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в порушення вимог ст. ст. 11, 20, 33, 47, 68, 82-86 Закону України «Про виконавче провадження» права та інтереси ОСОБА_4 порушені.

Таким чином, скарги ОСОБА_4 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 383-385 ЦПК України, ст. ст. 11, 16, 20, 33 47, 68, 82-86 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на неправомірні дії та бездіяльність начальника Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5М, державного виконавця Чипурнюк А.А., в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби ХМУЮ ОСОБА_6, державного виконавця Бабіченко Р.В. - задовольнити.

Визнати дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 неправомірними та такими, що суперечать ч. 8 ст. 82, ст. ст. 84,85,86 та ч. 3 ст. 16 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 9.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Чипурнюк А.А. та дії такими, що суперечать ч. 2 ст. 11, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження».

Визнати дії в.о. начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_6, неправомірними та такими що суперечать ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Бабіченко Р.В. та дії такими, що суперечать ст. 11, ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Зобовязати вказаних службових осіб державної виконавчої служби припинити бездіяльність та усунути порушення.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд міста Харкова в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т. В. Поліщук