Вирок № 42134466, 12.12.2014, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Номер провадження 1-кп/641/507/2014 Справа № 641/10116/14-к

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Мельник І.М.

при секретарі Бєловій А.М.

за участю прокурора Косий О.М.

за участю захисника обвинуваченого ОСОБА_1

за участю обвинуваченої ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 12014220540001688 за обвинуваченням ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючу вчителем Харківській спеціалізованій школи №80, зареєстровану та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судиму,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 призначена на посаду директора Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на підставі розпорядження №2321 від 23.06.2009 голови Комінтернівської районної в м. Харкова ради ОСОБА_3 з присвоєнням їй 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування, як таку, що пройшла за конкурсом надавши їй право першого підпису. Одночасно ОСОБА_2 підписана присяга посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно п.14 положення про Центр соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова затвердженого рішенням 37 сесії Комінтернівської районної в місті Харкові ради 5 скликання від 24.12.2010 №273 директор Центру керує його діяльністю, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, законність прийнятих ними рішень, видає у межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання, розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису, тобто є службовою особою.

Згідно розпорядження Харківського міського голови ОСОБА_4 від 07.10.2011 №4755 з 03.10.2011 директору Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_2 присвоєно черговий 12 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У подальшому 03.06.2013 ОСОБА_2 попереджена про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції, щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби».

23.08.2013 директор Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м.Харкова, що розташований за адресою: м.Харків, вул.Плеханівська, 42 ОСОБА_2, будучи службовою особою, маючи злочинний намір, спрямований на складання, а в подальшому і видачу завідомо неправдивого офіційного документу склала неправдивий офіційний документ, а саме «Заявку страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторне-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей».

На вказаній заявці ОСОБА_2 шляхом підроблення виконала рукописний текст «К.М.Волокітіна» в графі «Голова (уповноважений) комісії із соціального страхування», а також шляхом підроблення, тобто наслідуванням справжнього підпису ОСОБА_5 поставила підпис від її імені, що підтверджується висновком почеркознавчої експертизи №450 від 15.09.2014, тим самим склала завідомо неправдивий офіційний документ.

Після чого ОСОБА_2, продовжуючи реалізовувати свій злочинний намір, за довіреність №5 від 23.08.2013 від Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, яку в подальшому разом з «Заявкою страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторне-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей» подала до Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківське обласне відділення, код ЄРДПОУ 38384695, яке розташоване за адресою: м.Харків, пл. Конституції, 1, де за накладною №2373 від 23.08.2014 отримала путівку до санаторно-курортного закладу «Києв», вартість якої, згідно вищевказаної накладної складала - 6195,00 грн., тим самим видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Обвинувачена ОСОБА_2 винною себе в скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України не визнала та показала, що дійсно працюючи на посаді директора Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, маючи всі правові підстави отримання путівки з Центральної міжрайонного виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківського обласного відділення, а саме наявність у неї захворювання органів дихання, та в звязку з тривалою сплатою нею страхових внесків, влітку 2013 року звернулася до вказаного фонду ,щодо розяснення їй можливості отримання путівки в санаторно-курортний заклад, в звязку з наявним у неї захворюванням.

В даній установі співробітники їх зазначили вичерпний перелік необхідних документів, а саме необхідність подачі заявки встановленої форми та доручення від установи за місцем її роботи на отримання путівки.

Отримавши бланк заявки страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторно-курортне лікування для застрахованих осіб 23.08.2014 року вона прибувши за місцем своєї роботи , своєю рукою внесла до неї відомості всі відомості , крім підпису голови комісії із соціального страхування .

В подальшому дану заявку залишила бухгалтеру ОСОБА_5 та голові комісії із соціального страхування ОСОБА_6 для поставлення підпису на заявці, яку було ій підписано.

ОСОБА_2 вказала ,що звернулася з заявою до комісії із соціального страхування ,щодо вирішення питання на отримання нею путівки, за рішенням якої отримала таке право.

Після чого звернулася за довіреністю до головного бухгалтера Центру соціальних служб для сімї ,дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, ОСОБА_5 , в якій вона особисто внесла відомості на отримання путівки .

В подальшому вказані документи а саме 23.08.2014 року надала до Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківського обласного відділення та отримала путівку до санаторію «Киів « та сплативши 1239 гривень, що склало 20 відсотків від повної вартості путівки.

По порушення нею порядку оформлення документів для отримання путівки їй було невідомо .

Однак, всупереч невизнання обвинуваченою ОСОБА_2 своєї вини, та доводами її та її захисника ,щодо відсутності доказів її провини , її вина в скоєнні кримінальному правопорушенні підтверджується доказами, що були досліджені в судовому засіданні, а саме:

- витягом з кримінального провадження № 12014220540001688 в звязку з повідомленням організації щодо підробки заявки Центра соціальних служб для сімї та молоді Комінтернівського району м. Харкова га отримання путівки ОСОБА_2

-показами свідка ОСОБА_6О яка вказала , що під час перевірки по коштах фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Центру соціальних служб для сімї ,дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківського обласного відділення було встановлено порушення , а саме неправомірне використання коштів фонду в сумі 4956,00 гривень, яке утворилось внаслідок порушення порядку отримання путівки ОСОБА_2,що встановлено актом №97 від 5.03.2014

ОСОБА_6 показала, що вона дійсно наказом директора Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова Бутенко вона була призначена голової комісії їз соціального страхування, однак про вказане призначення їй стало відомо тільки 19.11.2013 року.

До цього часу вона жодних дій як голова комісії не вчиняла.

Крім того вона зазначила, що ОСОБА_2 не зверталася з заявою до комісії із соціального страхування Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, та не подавала форму № 70 необхідну для розгляду на комісії.

За наслідками розгляду таких заяв необхідно складати протокол та рекомендувати особу на право отримання нею путівки.

Показами свідка ОСОБА_5 ,яка показала ,що дійсно станом на 23.08.2013 року вона була головним бухгалтером Центру соціальних служб для сімї ,дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, в цей час до неї звернулася директор ОСОБА_2 в звязку необхідністю отримання доручення на отримання путівки ,в якій вона внесла своєю рукою реквізити установи , інші відомості було внесено ОСОБА_2.

Порядок видачі путівок Фондом соціального страхування їй не був відомий, вважала, що директор ОСОБА_2 ,як керівник установи здійснює контроль над законністю стосовно даного положення.

В подальшому ОСОБА_2 їй передала квитанцію на оплату 20 % вартості путівки, та зворотний талон до путівки.

В звязку з порушенням нею порядку видачі доручення вона притягнута до дисциплінарної відповідальності.

ОСОБА_5 не підтвердила, що ставила свій підпис як голова комісії із соціального страхування в заявці страхувальника про виділення путівки, як особа яка не мала права ставити свій підпис, крім того не підтвердила розгляд заяви ОСОБА_2 на засіданні комісії із соціального страхування.

Заявкою страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторно-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей в якій внесено відповідні відомості, а саме назва страхувальника- Центр соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова реєстраційний номер, ста система оподаткування, місце знаходження Плеханівська, 42, профіль захворювання органи дихання, назва санаторно курортного закладу ЮБК, підпис і відомості стосовно керівника ОСОБА_2, та підпис і відомості голови комісії із соціального страхування ОСОБА_5

Дата реєстрації путівки Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківського обласного відділення 23.08.2013року.

Довіреністю №5 від 23 .08.2013року видану ОСОБА_2 на отримання путівки, згідно накладної №2373 від 23.08.2013 року. В якій підпис ОСОБА_7 засвідчено керівником ОСОБА_2, та головним бухгалтером ОСОБА_5

Висновком судово-почеркознавчої експертизи 276 від 22.08.2014 року, згідно якої експерт досліджуючи Заявку страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторно-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей на 2013 рік встановив ,що запис ОСОБА_5 « та підпис від імені ОСОБА_5 зроблено не нею , а іншою особою.

Висновком судово-почеркознавчої експертизи 450 від 15.09.2014 року, згідно якої експерт досліджуючи Заявку страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторно-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей від 23.08.2013 року встановив ,що запис ОСОБА_5 « та підпис від імені ОСОБА_5 виконані ОСОБА_2

Актом №97 від 05.03.2014 року перевірки по коштах фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Центру соціальних служб для сімї ,дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова проведеною Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Харківського обласного відділення в результаті якої було встановлено порушення , а саме неправомірне використання коштів фонду в сумі 4956,00 гривень, яке утворилось внаслідок порушення порядку отримання путівки ОСОБА_2

Накладною №2373 від 23.08.2013 р. видану ОСОБА_2 за довіреністю №5 від 23.08.2013 року.

Копією чека по оплаті ОСОБА_2 1235 гривень за путівку в санаторій «Киів».

Зворотний талон до путівки №1218 санаторій ОСОБА_5 термін перебування 05.09.2013 по 25.09.2013 року на імя ОСОБА_2

Довідкою КЗОЗ поліклініка №18, згідно якої інформація ,щодо отримання ОСОБА_2 форми №070 в розпорядженні поліклініки відсутня.

Розпорядженням 32321 від 23.06.2009 року про призначення на посаду директора Центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова та присвоєння рангу посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_2.

Доводи обвинуваченої та її захисника, щодо недопустимості доказів поданих прокурором, а саме подача суду копій документів, суд спростовує як необґрунтовані, суд вважає дані докази належними та допустимими, завірені керівником та гербовою печаткою установи, відкриті сторонам провадження, відповідно до закону.

Доводи ОСОБА_2, що вона платить страхові внески та тривалий час була керівником установи і з цих підстав має право на отримання путівки, суд вважає необґрунтованими, як не підтвердженими вимогами закону.

Доводи захисника ОСОБА_2, щодо необхідності залучення в якості підозрюваних і інших осіб, суд також вважає необґрунтованими, як не доведені та не підтвердженні у встановленому законом порядку.

Таким чином, аналізуючи приведені докази, які вказують на скоєння ОСОБА_2 злочину, в якому вона звинувачується, суд вважає вину обвинуваченої доведеною та її дії кваліфікує за ч.1 ст.366 КК України а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Вивченням відомостей щодо особи обвинуваченої ОСОБА_2 Т,Ю. встановлено, що вона раніше не судима, на обліку в КЗОЗ «Обласний наркологічний диспансер», КЗОЗ «Харківський міський психоневрологічний диспансер№3» не перебуває, працює вчителем, в харківській міській поліклініці №18 стоїть на обліку з діагнозом хронічний бронхіт, проживає разом з батьками похилого віку.

Відповідно до ст. 66,67 КК України обставин, які помякшують чи обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_2, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення покарання обвинуваченій ОСОБА_2, суд бере до уваги ступінь тяжкості злочину, скоєного ОСОБА_2, злочин відноситься, згідно ст. 12 КК України до злочину невеликої тяжкості, відомості про особу обвинуваченої, вважає можливим застосуванням до неї покарання у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд вважає необхідним застосувати и до ОСОБА_2 додаткове покарання у вигляді позбавлення права обіймати керівні посади, які мають право здійснювати господарчі розпорядчі функції.

Відповідно до ст.118 ч.1 п.3 КПК України, з ОСОБА_2 підлягає стягненню розмір витрат на залучення експерта: під час кримінального провадження експертами НДЕКЦ про ГУМВС України в Харківській області було проведено судові почеркознавчі єкспрти, вартість яких склала 2653,56 грн., відповідно до довідки про витрати на проведення експертизи в даному кримінальному провадженні.

Питання про речові докази, суд вирішує у відповідності до ст.100 КПК України.

Керуючись ст.ст. 368-374 КПК України, -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_2 визнати винною в скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та призначити їй покарання у вигляді штрафу в сумі 3400 гривень з позбавленням права обіймати керівні посади, які мають право здійснювати господарчі розпорядчі функції терміном на 2 роки .

Стягнути з ОСОБА_2судові витрати на залучення експерта за проведення під час кримінального провадження експертами НДЕКЦ при ГУМВС України в Харківській області судові почеркознавчі експертизи №450 від 15.09.2014 року вартість якої склала 1277,64 грн., та №276 від 22.08.2014 , вартість якої склала 1375,92 гривні, а всього в сумі 2653,56 гривень, відповідно до довідок про витрати на проведення експертизи в даному кримінальному провадженні- на користь держави.

Речовий доказ заявку страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів Фонду на санаторно-курортне лікування для застрахованих осіб та членів їх сімей та доручення №5 від 23.08.2013 року- зберігати в матеріалах даного кримінального провадження.

На вирок суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його проголошення через Комінтернівський районний суд м. Харкова с моменту його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Копію вироку суду негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя -

ОСОБА_8