Постанова № 42130517, 09.10.2014, Борівський районний суд Харківської області

Справа № 614/1078/14-п

3/614/357/14

Категорія 250

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2014 р. суддя Борівського районного суду Харківської області Гуляєва Г.М., розглянувши матеріали,які надійшли від Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС України в Харківській обл. про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, одруженого, раніше не судимого, ІНФОРМАЦІЯ_3, працює на посаді Підвисочанського сільського голови Борівського району Харківської області (ІV категорія 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування), який зареєстрований та мешкає за адресою: Харківська область, Борівський район, с. Підвисоке, вул. Молодіжна, б. 12, паспорт серії МК № 586138, виданий 10.10.1997 року Борівським РВ УМВС України в Харківській області, до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень раніше не притягувався, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

по ч.1ст.172-5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне корупційне правопорушення від 07.10.2014 р. ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище відповідно до ст. 80 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та будучи посадовою особою місцевого самоврядування, допустив порушення встановлених законом обмежень щодо одержання безпосередньо або через інших осіб дарунків (пожертв) від юридичних або фізичних осіб, а саме: одержав лампи освітлення модель: Gt Sod-NT 70 w (країна виробник: Угорщина) в кількості 6 (шести) шт., вартістю 150 грн. кожна на загальну суму 900 грн. від гр. ОСОБА_2, що перевищує 50 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої на день прийняття дарунку (пожертви), тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч. 1 ст. 172-5 КУпАП, за наступних обставин.

Згідно рішення комісії І сесії VІ скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 10.11.2010 року ОСОБА_1 був обраний Підвисочанським сільським головою Борівського району Харківської області.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» рішенням І сесії VІ скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 11.11.2010 року ОСОБА_1 було присвоєно ІV категорія 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Також відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» ОСОБА_1, як голова сільської ради, сільський, селищний, міський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради; забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань; здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами; видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, передбачене підпунктом "в" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Встановлено, що ОСОБА_1, будучи Підвисочанським сільським головою Борівського району Харківської області, у травні 2014 року запропонував гр. ОСОБА_2, який звернувся до Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області з питанням про виділення йому у власність земельної ділянки в межах населеного пункту на території Підвисочанської сільської ради, зробити йому (ОСОБА_1О.) дарунок у вигляді ламп освітлення. При особистих зустрічах у липні 2014 року неодноразово ОСОБА_1 запитував гр. ОСОБА_2 за лампи освітлювання.

15 липня 2014 року приблизно 17 години між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 відбулась зустріч. ОСОБА_1 призначив місце зустрічі у центрі с. Підвисоке Борівського району Харківської області біля магазину. На місце зустрічі гр. ОСОБА_2 приїхав на автомобілі «Мерседес-Віто» білого кольору. В ході бесіди гр. ОСОБА_2 передав ОСОБА_1 пакет з лампами освітлення модель: Gt Sod-NT 70 w (країна виробник: Угорщина) в кількості 6 (шести) шт., вартістю 150 грн. кожна на суму 900 грн., ОСОБА_1 подивився у пакет та запитав, чи не побили їх (лампи освітлення), забрав пакет з лампами та поклав до себе в автомобіль. Після чого до ОСОБА_2 підійшли дві жінки (співробітники Підвисочанської сільської ради), сіли до автомобіля та поїхали до приміщення сільської ради.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у п. 1 ч. 1 статті 4 зазначеного Закону, можуть приймати дарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність, та пожертви, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вартість таких дарунків (пожертв) не перевищує 50 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої на день прийняття дарунка (пожертви).

Вказане підтверджується поясненнями ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які повідомили, що 15.07.2014 року ході бесіди гр. ОСОБА_2 передав ОСОБА_1 пакет з лампами освітлення модель: Gt Sod-NT 70 w (країна виробник: Угорщина) в кількості 6 (шести) шт., вартістю 150 грн. кожна на загальну суму 900 грн., ОСОБА_1, забрав пакет з лампами та поклав до себе в автомобіль.

Факт отримання подарунку ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про результати здійснення оперативно-технічного заходу від 01.08.2014 року № 111/4-7058.

Таким чином, ОСОБА_1, допустив порушення встановлених законом обмежень щодо одержання безпосередньо або через інших осіб дарунків (пожертв) від юридичних або фізичних осіб, а саме: 15.07.2014 року, в ході зустрічі у призначеному ОСОБА_1 місці (біля магазину у центрі с. Підвисоке Борівського району Харківської області) отримав від ОСОБА_2 у якості дарунка лампи освітлення модель: Gt Sod-NT 70 w (країна виробник: Угорщина) в кількості 6 (шести) шт., вартістю 150 грн. кожна на загальну суму 900 грн., тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч. 1 ст. 172-5 КУпАП:

ОСОБА_1 в суді вину визнав повністю і щиросердно розкаюється, підтвердив факт та обставини скоєного правопорушення.

Вина правопорушника, крім його зізнань, підтверджується також матеріалами справи: протоколом №41 про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 07.10.2014 р. (а.с.5-8), витягом з кримінального провадження №12014220000000867 (а.с.9), рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС УБОЗ ГУМВС України в Харківській обл. ОСОБА_4 (а.с.10), протоколом допиту свідка ОСОБА_1 (а.с.11-12), протоколом додаткового допиту потерпілого ОСОБА_2 (а.с.13-14) протоколом допиту свідка ОСОБА_3 (а.с.15-16), протоколом про результати здійснення оперативно-технічного заходу від 01.08.2014 р. (а.с.17-20).

Суд кваліфікує дії правопорушника за ч.1 ст.172-5 КУпАП як порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (пожертви).

Суд, вислухавши пояснення правопорушника, старшого оперуповноваженого в ОВС Управління боротьби з організованою злочинністю ГУ МВС України в Харківській обл. ОСОБА_4, прокурора Кравчука В.В., який вважає протокол законним і обґрунтованим, а ОСОБА_1 таким, що підлягає адміністративній відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи особу правопорушника, який раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, та враховуючи характер скоєного правопорушення, обставини, які обтяжують і помякшують відповідальність, вважає можливим застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ст.172-5 ч.1 КУпАП.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.221 КУпАП, на підставі ч.1 ст.172-5 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-5 КУпАП і призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. на користь держави (рахунок отримувача:31111106700105; отримувач коштів: УДКС України у Борівському р-ні Харківської обл.; код отримувача: 37880458; банк отримувача: ГУДКС України у Харківській обл.; код банку отримувача: 851011; призначення платежу: штраф суду смт.Борова 21081100) з конфіскацією ламп освітлення моделі Gt Sod-NT 70 w в кількості шести штук на користь держави.

На підставі частини другої статті 308 КУпАП у разі несплати гр. ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп. на користь держави (рахунок 31215206700105 УДКС України у Борівському районі Харківської області. Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37880458 ГУДКС України у Борівському районі Харківської області Код банку отримувача: 851011. Код класифікації доходів бюджету: 22030001. Призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 02893806).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Борівський

районний суд Харківської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом

10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борівського

районного суду: ОСОБА_5