Постанова № 42130251, 02.04.2014, Борівський районний суд Харківської області

Справа № 614/274/14-п

3/614/79/14

Категория 249

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2014 р. Борівський районний суд Харківської області в складі:

Головуючого судді: Зеленькової Н.Г.

при секретарі Іванченко Г.П.

за участі прокурораМнацаканян А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Борова матеріали, які надійшли від ГВ БКОЗ Управління СБ України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, має на утриманні одну неповнолітню дитину, не судимий, до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувався, працює завідуючим Чернещанською державною дільничною лікарнею ветеринарної медицини, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1,

по ч.1ст.172-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне корупційне правопорушення № 10 від 21.03.2014 р. ОСОБА_1, обіймаючи посаду завідуючого Чернещанської державної дільничної лікарні ветеринарної медицини (далі ДДЛВМ) та будучи посадовою особою державного органу, порушив встановлені законом обмеження щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, одночасно працюючи в ДП «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин» та отримуючи оплату, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» за наступних обставин.

Відповідно до наказу № 64-Н від 23.10.2001 року ОСОБА_1 обіймає посаду завідуючого Чернещанської ДДЛВМ.

Згідно до посадових обовязків ОСОБА_1 здійснює керівництво підлеглими йому працівниками ветеринарної установи; контролює виконання зоогігієнічних і ветеринарних правил при утриманні тварин; здійснює контроль за проведенням власниками тварин обовязкових лікувально профілактичних заходів у терміни, визначені законодавством, а також уповноважений віддавати розпорядження підлеглому персоналу ветеринарної клініки, контролювати обсяг і якість виконаної ним роботи.

З огляду на це, ОСОБА_1 наділений організаційно розпорядчими обовязками та є посадовою особою.

Крім того, відповідно до Положення «Про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України», затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року № 464/2011, вказана служба є центральним органом виконавчої влади у галузі ветеринарної медицини та входить до системи державних органів. При цьому Чернещанська ДДЛВМ є складовою частиною Державної ветеринарної та фітосанітарної службу України. Відповідно до ст. 255 КУпАП, ОСОБА_1 є посадовою особою держави, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 є посадовою особою державного органу, тобто субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеними п.п. «ж» п.1 ч.1 ст. 4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції».

Таким чином, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ«Про засади запобігання і протидії корупції», ОСОБА_1, як посадовій особі державного органу,заборонено займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю.

При цьому перевіркою встановлено,що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідуючого Чернещанської ДДЛВМ, за період з січня 2013 року до січня 2014 року отримав заробітну плату на загальну суму 37732,04 грн.

Разом з цим, ОСОБА_1 з 25.11.2012 р. по 25.11.2013 р. та з 06.12.2013 р. до 27.01.2014 р. займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме працював за договорами про виконання робіт у Д.П. «Агенство зідентифікації і реєстрації тварин», за що отримав оплату в червні серпні та листопаді 2013 року в загальному розмірі 1821,39 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, обіймаючи посаду завідуючого Чернещанської ДДЛВМ, яка входить до системи центральних органів виконавчої влади у галузі ветеринарної медицини, являючись посадовою особою державного органу, порушив встановлені законом обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, тобто вчинив порушення, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ«Про засади запобігання і протидії корупції»,ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді вину визнав повністю і щиросердно розкаюється, підтвердив факт та обставини скоєного правопорушення.

Вина правопорушника, крім його зізнань, підтверджується також матеріалами справи: інформацією Управління ветеринарної медицини в Борівському районі Харківської області, № 05-01-63/56 від 27.02.2014 року (а.с.8), інформацією Управління пенсійного фонду України в Борівському районі Харківської області, № 499-08/05 від 19.02.2014 (а.с.14), інформацією ДП «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин» 141/9-ЮР від 04.03.2014 року (а.с.16-17), договорами про виконання разової роботи (а.с.18-31), поясненнями (а.с.33-36).

Суд кваліфікує дії правопорушника за ч.1 ст.172-4 КУпАП як порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).

Суд, вислухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи особу правопорушника, який раніше не притягувався до кримінальної і адміністративної відповідальності, провину у скоєнні корупційного правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся, має на утриманні одну неповнолітню дитину та, враховуючи характер скоєного правопорушення, обставини, які обтяжують і помякшують відповідальність, вважає можливим застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією винагороди отриманої від роботи за сумісництвом.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.221 КУпАП, на підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, визнати винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП і призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850,00 (вісімсот пятдесят) грн. з конфіскацією винагороди отриманої від роботи за сумісництвом в сумі 1821 (одна тисяча вісімсот двадцять одна) грн. 39 коп. на користь держави (р/р 31111106700105, отримувач УДКС України у Борівському районі Харківської області, Код отримувача 37880458, Банк отримувача ГУДКС України в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу штраф суду смт Борова 21081100).

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати гр. ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 36,54 грн. на користь держави (р/р 31215206700105, отримувач УДКС України у Борівському районі Харківської області, Код отримувача 37880458, Банк отримувача ГУДКС України в Харківській області, МФО 851011, Код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір, код ЄДРПОУ 02893806).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Борівський районний суд Харківської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борівського

районного суду ОСОБА_2