Рішення № 42120037, 17.12.2014, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 2208/4283/12

Номер провадження 2/676/2165/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року.

Камянець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

при секретарі - Стецюк-Стебницькій Н.С.

з участю прокурора Васильєвої Л.В.

представника позивача - ОСОБА_1

представника третьої особи -ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянці- Подільському цивільну справу за позовом прокурора міста Камянця- Подільського в інтересах держави в особі Камянець- Подільської міської ради , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача : управління Держкомзему в м. Камянець- Подільському Хмельницької області , до ОСОБА_5 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди завданої її самовільним використанням,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Камянця- Подільського в інтересах держави в особі Камянець-Подільської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_5 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки в м. Камянець- Подільському по вул. Зіньковецька, 2 площею 0,0072 га. шляхом знесення камяного муру і фундаменту та повернення її за належністю Камянець- Подільській міській раді та стягнення шкоди в сумі 305,34 грн. завданої її самовільним використанням.

В обґрунтування вимог вказує , що в порушення вимог ст.116 Земельного Кодексу України, ОСОБА_5 на внутрішньо-дворовій території по вул. Зіньковецькій, 2 у

м. Камянець- Подільському самовільно, тобто без набуття права власності чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зайняв та використовує земельну ділянку площею 0,0072 га., яка відноситься до земель житлової та громадської забудови, шляхом встановлення камяного муру та фундаменту. За це порушення до відповідача державним інспектором , завідувачем сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему в м. Камянець- Подільському ОСОБА_6 та начальником відділу землеустрою, моніторингу та ринку земель ОСОБА_7 застосовувались заходи адміністративного впливу, які не привели до звільнення відповідної ділянки.

02.12.2011 року державним інспектором , завідувачем сектору державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему в м. Камянець- Подільському та начальником відділу землеустрою, моніторингу та ринку земель в присутності відповідача проведено обстеження вказаної земельної ділянки, розраховано розмір шкоди за дане порушення та винесено ОСОБА_5 припис № 27/0032 від 02.12.2011 року про усунення в місячний термін порушення земельного законодавства по вул. Зіньковецькій, 2 в м. Камянець-Подільському. Проте дана вимога ОСОБА_5 не виконана . 02.12.2011 року ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП , а 25.01.2012 року - за ст.188-5 КУпАП.

Станом на 22.05.2012 року відповідачем не сплачено розмір шкоди, спричиненої самовільним зайняттям земельної ділянки . На підставі даного розрахунку державі в особі Камянець-Подільської міської ради у звязку з самовільним зайняттям відповідачем земельної ділянки площею 0,0072 га. завдано шкоду в розмірі 305,34 грн.

Відповідно до ст.13 Конституції України земля і інші природні ресурси являються обєктами права власності Українського народу , від імені якого права власника здійснюють органи державної влади і місцевого самоврядування.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав.

Представник Камянець- Подільської міської ради в судовому засіданні позов підтримав.

Представник управління Держкомзему в м. Камянець-Подільському в судовому засіданні позов прокурора підтримала.

Представники відповідача проти позову заперечують, посилючись на те, що

ОСОБА_5 зайняв частину земельної ділянки біля будинку №2 по вул.Зіньковецькій і побудував на ній кам»яний мур та фундамент, які виконують функції підпірної стінаи до їхнього будинку в інтересах жителів усього будинку, оскільки будинок може посунутись в каньон і розрушитись. Він неодноразово звертався із скаргами до міської влади з приводу укріплення їхнього будинку підпірною стіною або кам»яним муром. Кам»яний мур він спорудив за власні кошти без будь-якого дозволу і будь-якої проектної документації. Щодо виділення земельної ділянки, на якій знаходиться споруда, він також звернувся до сесії міської ради, але до цього часу його звернення не розглянуто. Вважає, що діяв в інтересах співвласників будинку і тому в його діях відсутні будь-які правопорушення.

Заслухавши прокурора, представника ОСОБА_6»янець-Поільської міської ради, представників відповідача, представника управління Держкомзему, свідків, вивчивши матеріали справи , суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 самовільно на внутрішньо-дворовій території по вул. Зіньковецькій, 2 у м. Камянець- Подільському, без набуття права власності чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зайняв та використовує земельну ділянку площею 0,0072 га., яка відноситься до земель житлової та громадської забудови, шляхом встановлення камяного муру та фундаменту, що підтверджується поясненнями у суді свідка ОСОБА_8

02.12.2011 року державним інспектором , завідувачем сектору державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему в м. Камянець- Подільському та начальником відділу землеустрою, моніторингу та ринку земель в присутності відповідача проведено обстеження вказаної земельної ділянки, розраховано розмір шкоди за дане порушення та винесено ОСОБА_5 припис № 27/0032 від 02.12.2011 року про усунення в місячний термін порушення земельного законодавства по вул. Зіньковецькій, 2 в м. Камянець-Подільському. За невиконання припису ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності , що підтверджується копіями протоколів

№ 27/015 від 02.12.2011 року, № 27/026 від 25.01.2012 року та копіями постанов № 27/015 від 02.12.2011 року, № 27/026 від 25.01.2012 року.

Станом на 22.05.2012 року відповідачем не сплачено розмір шкоди, спричиненої самовільним зайняттям земельної ділянки. На підставі даного розрахунку державі в особі Камянець-Подільської міської ради у звязку з самовільним зайняттям відповідачем земельної ділянки площею 0,0072 га. завдано шкоду в розмірі 305,34 грн.

Використання відповідачем вказаної земельної ділянки для власних цілей протягом тривалого періоду часу без плати за землю обмежує законного власника в праві розпорядитися нею та використовувати за своїм призначенням , у звзку з чим завдається шкода державним інтересам,

Суд не може взяти до уваги пояснення представників відповідача та свідків

ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, що ОСОБА_5 зайняв частину земельної ділянки біля будинку №2 по вул.Зіньковецькій і побудував на ній кам»яний мур та фундамент, які виконують функції підпірної стіни до їхнього будинку , в інтересах жителів усього будинку, оскільки будинок може посунутись в каньон і зруйнуватись, оскільки дану споруду відповідач побудував без погодженої проектної документації на самовільно зайнятій земельній ділянці , яка не виділялась сесією міської ради ні ОСОБА_5, ні його сусідам, тому позов прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_5 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, яка розташована по вул. Зіньковецька, 2 у м. Камянець-Подільський Хмельницької області, площею 0,0072 га. шляхом знесення камяного муру і фундаменту та повернути її за належністю Камянець-Подільській міській раді.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Камянець-Подільської міської ради ( № 31519921700003 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код ЄДРПОУ 24062100, код платежу 23565590) 305,34 грн. шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки .

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у сумі 243,60 грн.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В