Постанова № 42118461, 23.12.2014, Шумський районний суд Тернопільської області

Справа № 609/1192/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2014 р. Шумський районний суд Тернопільської області

В складі головуючої судді Ящук Т.М.

З участю секретаря Щепановської І.Б.

З участю представників позивача ОСОБА_1

ОСОБА_2

Представника відповідача Онофрійчук І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ, адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі про визнання нечинним рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах .

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати нечинним рішення відповідача управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі про відмову у призначенні пільгової пенсії та зобов'язати його призначити йому пільгову пенсію відповідно до п. в ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 повністю підтримали позовні вимоги , уточнили їх, просять визнати рішення комісії з питань відмови у призначенні пенсій , що діє відповідно до наказу № 33 від 06.03.2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі від 31 липня 2014 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачу ОСОБА_4 протиправним та зобов»язати відповідача призначити позивачу пенсію на пільгових умовах відповідно до п»в» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» із 22 липня 2014 року. При цьому пояснили , що позивач після досягнення 55 років, маючи понад 25 років загального стажу та понад 20 років, як тракторист сільського господарства , звернувся 22 липня 2014 року до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії відповідно до п. в ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення». Однак, 31 липня 2014 року позивач отримав відмову відповідача у призначенні пільгової пенсії, яку вважає протиправною із тих підстав, що відповідач не законно не прийняв до уваги його стаж роботи на посаді тракториста Почаївської Свято- Успенської Лаври за період 2007-2009 р.р. і не включив його до загального стажу та незаконно не прийняв до уваги до пільгового стажу 1976 , 1979 , 1984 р., та проходження військових зборів на початку 1985 р.в кількості 55 днів , проходження після цього навчальних курсів в кількості 14 днів . Просять позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовних вимог не визнала та пояснила , що для підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідачем вимагається представлення довідки про його підтвердження, яка має спеціальну форму та яку підписує керівник господарства та начальник відділу кадрів, якщо господарство не ліквідоване. Оскільки довідка, яку представив позивач та інші документи, які він представив на комісію , не містили повних відомостей про наявність пільгового стажу 20 років, проведеною перевіркою встановлено, що загальний стаж позивача менше 25 років, а пільговий- менше 20 років, позивачу було відмовлено у призначенні пільгової пенсії рішенням від 31 липня 2014 року. При цьому , відповідач законно не прийняв до уваги та не зарахував в загальний стаж позивачу 2007=2009 р.р. на посаді тракториста Почаївської Свято- Успенської Лаври , оскільки у Державному реєстрі загальнообов»язковоого державного соціального страхування відсутні відомості за цей період та не зарахував до пільгового стажу 1984 та 1985 р.р., оскільки є відомості, що він в цей час працював на цегельному заводі. Просить в позові відмовити.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, покази свідків , оцінивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Згідно п. в ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають :

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній робот.

Позивач досягнув 55-ти річного віку , оскільки народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 07 березня 2000 року Шумським РВ УМВСУ в Тернопільській області.

Як вбачається із виписки з протоколу № 12 від 31 липня 2014 року засідання комісії з питань відмови у призначенні пенсій , що діє відповідно до наказу № 33 від 06.03.2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі , 22 липня 2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії відповідно до п. в ст. 13 Закону України « Про загальнообов'язкове пенсійне забезпечення». Згідно цього протоколу позивачу було відмовлено у призначення пільгової пенсії, оскільки в нього відсутній загальний та пільговий стаж, достатній для призначення пільгової пенсії, а саме комісія нарахувала загального стажу - 24 роки 3 місяці 13 днів та пільгового - 17 років 9 місяців 2 дні.

На підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, позивач представив відповідачу пільгову довідку БН від 26.05.2014 р., видану ксп « Трудівник», архівну довідку № 61 від 24.03.2014 р., довідку № 40-108 від 02.07.2014 р., видану Тернопільським навчально- курсовим комбінатом , архівний витяг № 351 від 14.07.2014 року та заяву, копію паспорту, ідентифікаційного коду.

Суд вважає, що позивачу слід визначити загальний та пільговий стаж наступним чином:

1976 рік - в трудовій книжці колгоспника НОМЕР_2 на ім.»я ОСОБА_4, виданій колгоспом « Ювілейний» 02 лютого 1980 року, вказано рік вступу в члени колгоспу - 1976 р. В трудовій книжці є відомості про те, що в 1976 р. позивач відпрацював 62 трудодні.

Згідно довідки № 207 від 20.03.2014 р. позивач навчався в ДНЗ « Почаївське вище професійне училище» по спеціальності» Тракторист - машиніст 3-го класу» з 01 вересня 1976 року по 26 квітня 1977 року. Згідно військового квитка НОМЕР_3, позивач проходив службу в Збройних Силах СРСР із 12 листопада 1976 р. по 12 листопада 1978 року.

Таким чином позивачу слід зарахувати в пільговий та загальний стаж із 01 липня 1976 року по 12 листопада 1976 р. : 62 дні + 71дні = 4 м. 22 дн./ , де 62 відроблених трудодні та 71 дн. навчання в ДНЗ« Почаївське вище професійне училище /.

12 листопада 1976 р.- 12 листопада 1978 р. 2 р.1 д.- служба в армії/ загальний і пільговий стаж/.

01.12.1978-31.12.1978 р. навчання на курсах трактористів Тернопільського обласного комбінату « Сільгосптехніка»- 1 міс. 01.01.1979- 16 березня 1979 р.- навчання на курсах трактористів Тернопільського обласного комбінату « Сільгосптехніка», про що 16 березня 1979 р. видано свідоцтво позивачу: 2 м. 16 дн .

Таким чином позивачу навчання слід зарахувати і в загальний і в пільговий стаж 18 дн. з часу звільнення з армії до поступлення навчання на курси та навчання : 18 дн. + 3 місяці 16 днів навчання на курсах, що буде складати 4 міс. 4 дн.

17 березня - 31 грудня 1979 р.- рахується у позивача вироблених 202 дні, які він суд вважає виробив із 17 березня по 31.12.1979 р., що буде складати , починаючи із 17 березня 1979 по 31.12.1979 р. 9 міс .14 дн.

1980-1981 р. р.- кількість вироблених трудоднів відповідає встановленому мінімуму, а тому в стаж зараховуються два повних роки. 1982 р.- і в загальний і в пільговий стаж зараховуються 9 міс. 21 день / 247 вироблених трудоднів: 25, 4/. 1983 р.- повний рік зараховується 1984 р.- повний рік зараховується.

При цьому суд приймає до уваги покази свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які ствердили, що в 1984 р. позивач повний рік відпрацював трактористом, свідки конкретно і детально пояснили, на якому тракторі працював позивач і , які виконував роботи. Свідки заперечили, що позивач працював на цегельному заводі в 1984 року та пояснили, що на цегельному заводі він працював в 1985 р.

Як вбачається із трудової книжки колгоспника на ім.»я позивача, виданої к-м « Ювілейний» напроти 1984 р. стоїть виправлення на цег. заводі.

Згідно книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника на ст. 65 є запис щодо трудової діяльності позивача ОСОБА_4 і за 1984 р. йде запис - тракторист.

1985р.- слід зарахувати в загальний стаж- 1 рік, в пільговий - 55 днів проходження денних військових зборів, що стверджується записом в військовому квитку НОМЕР_3 та 14 днів- навчання в Тернопільському навчально- курсовому комбінаті на курсах підвищення кваліфікації комбайнерів для роботи на бурякозбиральних комбайнах з 11.03.1985 р. по 25.03.1985 р. , а всього 69 дн. , оскільки військові збори та навчання на курсах він проходив зразу ж після 1984 р. ще до того, як перейшов працювати на цегельний завод.

Суд вважає, що саме проходження військових зборів та навчання на курсах стало причиною того, що позивач в 1985 році після закінчення навчання пішов працювати на цегельний завод, оскільки трактор , на якому він працював був переданий іншому працівникові.

1986р.- 1995 р.- 10 років і в загальний стаж слід зарахувати і в пільговий.

1996 р. відпрацював трактористом 168 трудоднів, тому слід зарахувати 6 м.18 днів/ 168:25,4/ 1997 р. відпрацював трактористом 123 дні, тому слід зарахувати 4 м. 24 дні/ 123:25,4/ 1998р. відпрацював 144 дні, тому слід зарахувати 5 м. 18 дн./ 144:25,4/. 1999 р. відпрацював 1 д. 01.05.2007р.- 22.07. 2014 р. слід зарахувати в загальний стаж роботу позивача на посаді тракториста в Почаївській Свято- Успенській Лаврі: 7 років 2 місяців 22 дні.

Таким чином пільговий стаж за період 01.07.1976 р. по 31.12.1998 р. буде складати: 4 м.22 дн+ 2р.1д. + 4м.4 дн.+9міс. 14 дн. + 2 р.+ 9 міс. 21 дн. + 2 р.+ 69 дн.+ 10 р.+ 6м.18 дн.+ 4м.24дн.+5м.18 дн.+4м.24 дн.+ 5м.18 дн.= 20 років 15 дн.

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні ствердив, що при видачі довідки про трудовий стаж позивача, в якій було вказано посаду позивача в 1984 р., як тракторист, він користувався книгою обліку стажу і заробітку колгоспника, де на ст.. 165 є прізвище позивача- ОСОБА_4.

Що стосується відомостей про кількість виходів позивача за 1979 р., то при цьому свідок керувався записами документів архівного фонду № 13 ксп « Мрія» , де позивач рахується під двома номерами -75 та 84.

Також суд рахує , що відповідач , крім того стажу, який суд визначив, як пільговий , зарахувати позивачу в загальний стаж його роботу на посаді тракториста в Почаївській Лаврі із травня 2007 року по 22 липня 2014 року і за таких обставин його загальний стаж буде складати понад 25 років, що є необхідною умовою для призначення пільгової пенсії.

Суд вважає, що позивача немає вини в тому, що не таким чином його трудова діяльність була оформлена у Державному реєстрі загальнообов»язковоого державного соціального страхування від нього не залежить, як вона має бути там оформлена, це є обов»язок Управління Пенсійного Фонду України , який знаходиться за місцем знаходження Лаври і саме Управління Пенсійного Фонду України в Кременецькому районі підтверджує, що позивач із 2007 р. по 2014 р. працював в Лаврі, отримував заробітну плату , і з якої стягувалися внески на загальнообов»язкове державне соціальне страхування..

За вказаних обставин суд рахує за доцільне визнати рішення комісії з питань відмови у призначенні пенсій , що діє відповідно до наказу № 33 від 06.03.2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі від 31 липня 2014 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах гр.. ОСОБА_4 протиправним та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі призначити ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах відповідно до п»в» ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» із 22 липня 2014 року.

На підставі наведеного, керуючись Законом України « « Про пенсійне забезпечення», п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року , ст. ст.. 159, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати рішення комісії з питань відмови у призначенні пенсій , що діє відповідно до наказу № 33 від 06.03.2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі від 31 липня 2014 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах гр.. ОСОБА_4 протиправним.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі призначити ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах відповідно до п»в» ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» із 22 липня 2014 року.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту її проголошення через Шумський районний суд.

Суддя: Т. М. Ящук