Ухвала суду № 42087438, 17.12.2014, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

17.12.2014 Справа 25/38

кредитори - 1/ Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя, 69035, вул. Сталеварів, 14

2/ Товариство з обмеженою відповідальністю "Україно-Ізраїльське підприємство "ДБС Група", м. Запоріжжя, 69035, вул. Перемоги, 63/314

З/ Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, 69014, вул. Карпенка-Карого, 25а

4/ Публічне акціонерне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м. Запоріжжя, 69035, вул. Заводська, 7

5/ Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, 03035, вул. Урицького, 45

6/ ОСОБА_1, АДРЕСА_1

7/ ОСОБА_2, АДРЕСА_1

боржник - Державне підприємство Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", м. Запоріжжя, 69039, ГСП-161, вул. Уральська, 1

банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника - Запорізька обласна філія АКБ "Укрсоцбанк", м. Запоріжжя

Суддя Дьоміна А.В.

Присутні представники сторін:

Від кредиторів - 1.Ходаковський С.О. дов.№184 від 28.01.2014.

2.Дрозденко М.В. - керівник

3.Чернікова М.В. дов.№121/12 від 09.01.2014.

Представник керуючого санацією - Верещагін М.В. дов.№б/н від 24.01.2012.

Від ДК "Укроборонпром" - Архипова Н.О. дов.№1624/2014 від 13.09.2014.

Від відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Запорізькій області - Татаринова Ю.В. дов.№13-18/9101 від 12.11.2014.

Від прокуратури - Домбровський Я.В. посв. №029539 від 13.10.2014.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.01.2007. введено процедуру санації Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", м. Запоріжжя, строк якої встановлено до 18 січня 2008. Керуючим санацією призначено директора підприємства-боржника Подбєрьозкіна В.В.

Ухвалою суду від 20.09.2007. затверджено план санації ДП Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", м. Запоріжжя.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 12.06.2013. керуючим санацією боржника - державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" призначено арбітражного керуючого Дона Віктора Олександровича.

12.12.2013. до господарського суду Запорізької області надійшло клопотання голови комітету кредиторів про припинення процедури санації боржника, визнання банкрутом Державне підприємство Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нікітенко М.О.

Ухвалою суду від 16.12.2013. клопотання прийнято до розгляду, призначено судове засідання на 15.01.2014., зобов'язано керуючого санацією надати суду та комітету кредиторів звіт керуючого санацією який відповідає вимогам ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У судовому засіданні 15.01.2014. керуючим санацією наданий звіт та встановлено, що даний звіт не був розглянутий комітетом кредиторів Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

27.03.2014. до господарського суду Запорізької області від керуючого санації надійшли додаткові матеріали стосовно здійснення діяльності Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Ухвалою суду від 16.04.2014. арбітражного керуючого Дона В.О. усунено від виконання обов'язків керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод". Керуючим санацією боржника призначено арбітражного керуючого Нікітенко Микиту Олександровича, якого зобов'язано скласти та надати на розгляд комітету кредиторів, ДК "Укроборонпром" звіт про фінансово-майновий стан Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод". Також зобов'язано комітет кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією звіту про фінансово-майновий стан вирішити питання щодо подальшого руху справи про банкрутство Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод". Скласти та надати відповідний протокол. Зобов'язати ДП "Укроборонпром" надати суду письмові пояснення щодо можливості переходу до ліквідаційної процедури підприємства-боржника.

13.06.2014. до господарського суду від керуючого санацією надійшов аналіз фінансового стану Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" за висновками якого керуючий санацією вважає, що подальше провадження процедури санації боржника є недоцільним та вважає за необхідне здійснити перехід до ліквідаційної процедури.

14.07.2014. представником ДК "Укроборонпром" надані письмові пояснення згідно до яких останній вважає, що наразі відсутні підстави для припинення процедури санації Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний завод", визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

У судовому засіданні 01.09.2014. керуючим санацією наданий протокол засідання комітету кредиторів Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" від 30.07.2014. з якого зокрема вбачається, що Нікітенко М.О. ознайомив комітет кредиторів із звітом керуючого санацією, надав письмовий звіт та перелічені у звіті документи, а також аналіз фінансового стану підприємства-боржника.

За наслідками розгляду вищезазначених документів комітетом кредиторів зокрема прийнято рішення не приймати на даному засіданні рішень щодо подальшого руху справи про банкрутство та відкласти розгляд даного питання на 06.08.2014. Також прийнято рішення звернутися до ДК "Укроборонпром" із запитом щодо правової позиції стосовного можливості переходу до інших судових процедур або перспектив продовження процедури санації Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Збори комітету кредиторів, призначені на 06.08.2014. не відбулися у зв'язку з неявкою його членів.

01.10.2014. до суду від керуючого санацією надійшли письмові пояснення відповідно до яких, він 16.09.2014. направив повідомлення про призначення зборів комітету кредиторів Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" на 30.09.2014. об 11-00.

В назначений час члени комітету кредиторів на засідання не з'явилися, відповідний факт зафіксовано у журналі реєстрації учасників зборів.

Збори комітету кредиторів 30.09.2014. не відбулися.

16.10.2014. до господарського суду Запорізької області від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення відповідно до яких, враховуючи відсутність реальної можливості відновлення платоспроможності боржника, тривалий строк проведення санації, яка здійснювалась неефективно, невиконання плану санації, ДК "Укроборонпром" вважає за доцільне застосувати ліквідаційну процедуру відносно Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

31.10.2014. до господарського суду надійшов протокол засідання комітету кредиторів Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" від 31.10.2014. відповідно до якого останнім були прийняті наступні рішення: продовжити процедуру санації підприємства-боржника згідно затвердженого раніше плану санації; призначити нового керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" арбітражного керуючого Моісєєва Ю.В.

В свою чергу ДК "Укроборонпром" заперечувало проти продовження строку санації боржника та наполягало на введення процедури ліквідації ДП МОУ "Запорізький автомобільний ремонтний завод" та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Плецьку Ю.В.

У судовому засіданні 24.11.2014. представник керуючого санацією повідомив суд, що на даний час в Запорізькій обласній державній адміністрації розглядається питання щодо організації ремонту військової автомобільної техніки, що повертається із зони АТО на базі Запорізького авторемонтного заводу.

Ухвалами суду у зв'язку з нез'явленням в засідання представників сторін, неподанням ними витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів судові засідання неодноразово відкладалися.

Ухвалою суду від 24.11.2014. розгляд справи відкладено на 17.12.2014., зобов'язано ДК "Укроборонпром" надати письмові пояснення щодо можливості організації ремонту військової автомобільної техніки, що повертається із зони АТО на базі Запорізького авторемонтного заводу; щодо можливості введення ліквідаційної процедури відносно боржника у зв'язку з виниклими обставинами. Зобов'язано комітет кредиторів надати згоду арбітражного керуючого Моісєєва Ю.В. на призначення керуючим санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

У судове засідання 17.12.2014. представники кредиторів 4., 5., 6., 7. не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.

24.11.2014. до господарського суду Запорізької області від керуючого санацією надійшов протокол наради з питань організації ремонту військової автомобільної техніки на базі Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод". Громадські активісти з всеукраїнської громадської організації "Ніхто крім нас" виступили з ініціативою організації ремонтних майстерень на базі ДП МОУ "Запорізький автомобільний ремонтний завод". Однак, ситуація ускладнилась процедурою санації, що введена на підприємстві. Отже, для організації будь-яких робіт на підприємстві потрібна згода не лише власника ДК "Укроборонпром", а і комітету кредиторів. Також, на нараді визначена територія заводу, що може бути використана для цього заходу, представник керуючого санацією підтвердив можливість розміщення майстерень.

За результатами розгляду питання було вирішено рекомендувати ВГО "Ніхто крім нас" звернутися до голови комітету кредиторів ДП МОУ "Запорізький автомобільний ремонтний завод" щодо розгляду питань організації ремонту військової автомобільної техніки на виробничих площах заводу; рекомендувати ВГО "Ніхто крім нас" звернутися до Запорізької міської ради щодо визначення комунального підприємства, на яке буде покладено завдання оренди необхідних виробничих площ; винести розгляд питання організації ремонту військової автомобільної техніки на базі Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" на засідання Ради оборони Запорізької області.

17.12.2014. на виконання вимог суду ДК "Укроборонпром" надані письмові пояснення згідно до яких на адресу концерну надійшов лист керуючого санацією боржника Нікітенка М.О. від 09.12.2014 №22/41 щодо передачі в оренду Благодійній організації "Солдатські матері" нерухомого державного майна (частина "Моторного цеху" №5 площею 145,0 кв.м), яке перебуває на балансі Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" (військова частина А0652), із щомісячною орендною платою в розмірі 1 гривня.

Розглянувши зазначений лист ДК "Укроборонпром" листом від 16.12.2014. повідомив, що відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, на даний час відсутні правові підстави для передачі в оренду Благодійній організації "Солдатські матері" нерухомого державного майна із щомісячною орендною платою в розмірі 1 гривня.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що санацією є система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

Відповідно до частини 6 статті 17 вказаного Закону керуючий санацією зобов'язаний звітувати перед комітетом кредиторів щодо послідовної реалізації плану санації.

За приписами частини 1 статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за п'ятнадцять днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов'язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.

На комітет кредиторів зазначеним Законом покладено обов'язок розглянути звіт, поданий керуючим санацією.

Згідно з частиною 5 статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; продовження встановленого строку процедури санації; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення процедури санації і укладення мирової угоди.

Отже, господарський суд за підсумками розгляду звіту керуючого санацією відповідно до частини 5 вказаної статті Закону може винести один із чотирьох судових актів: ухвалу про затвердження звіту керуючого санацією та припинення провадження у справі; ухвалу про відмову у затвердженні звіту керуючого санацією та відкриття ліквідаційної процедури; ухвалу про продовження процедури санації у разі відповідного клопотання комітету кредиторів у зв'язку з необхідністю закінчення заходів, передбачених планом санації; ухвалу про затвердження мирової угоди.

У випадку, коли є реальна можливість і доцільність продовження процедури санації, комітет кредиторів приймає рішення клопотати перед господарським судом про продовження строку процедури санації.

Як свідчать матеріали справи №25/38 та згідно наданого керуючим санацією звіту та аналізу фінансового стану ДП МОУ "Запорізький автомобільний ремонтний завод", залишок несплаченої конкурсної заборгованості боржника складає 118 911,57 грн., а саме: ТОВ "Україно-Ізраїльське підприємство "ДБС Группа" - 98 200,00 грн. (погашено 2 816 927,34 грн.); ДП "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - 3099,87 грн. (погашено 109 900, 22 грн.); ОСОБА_1- 14 490,00 грн.; ОСОБА_2 - 3 121,70 грн. Заборгованість із виплати заробітної плати відсутня. Відповідно до балансу підприємства на останню звітну дату, актив підприємства складає 3 494 тис. грн., пасив складає 2 593 тис. грн., з якого підлягає списанню 1292,3 тис. грн. відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості оборонно-промислового комплексу - учасників ДК "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".

Судом встановлено, що 30.07.2014. відбулося засідання комітету кредиторів та якому керуючий санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" ознайомив комітет кредиторів із звітом та аналізом фінансового стану підприємства-боржника.

31.10.2014. до господарського суду надійшов протокол засідання комітету кредиторів Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" від 31.10.2014. відповідно до якого останнім були прийняті наступні рішення: продовжити процедуру санації підприємства-боржника згідно затвердженого раніше плану санації; призначити нового керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" арбітражного керуючого Моісєєва Ю.В.

В свою чергу ДК "Укроборонпром" заперечує проти продовження строку санації боржника та наполягає на введенні процедури ліквідації ДП МОУ "Запорізький автомобільний ремонтний завод" та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Плецьку Ю.В.

Суд звертає увагу ДК "Укроборонпром", що ст. 205 Господарського кодексу України, встановлено, що суб'єкт господарювання може бути оголошений за рішенням суду банкрутом, у разі неспроможності останнього через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів.

Також, відповідно до приписів абз. 4 ст. 1 Закону суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Отже, визнаючи боржника банкрутом, суд має встановити його неоплатність.

Відповідно до балансу Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" на останню звітну дату, актив підприємства складає 3 494 тис. грн., пасив складає 2 593 тис. грн., з якого підлягає списанню 1292,3 тис. грн.

Таким чином, у боржника достатньо активів, за рахунок яких можливо задовольнити вимоги як конкурсних так і поточних кредиторів.

Враховуючи рішення комітету кредиторів про продовження строку процедури санації боржника, враховуючи те, що Державне підприємство Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" має достатньо активів за рахунок яких можливе виконання плану санації та вихід підприємства з процедури банкрутства, враховуючи те, що боржник є стратегічним підприємством військово-промислового та базі якого можливий ремонт військової техніки, що повертається із зони АТО, суд вважає за можливе продовжити строк процедури санації Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" до 10.04.2015.

Присутній у судовому засіданні прокурор підтримав позицію суда стосовно продовження строку процедури санації боржника.

Провадження з розгляду раніше заявленого клопотання голови комітету кредиторів про припинення процедури санації боржника, визнання банкрутом Державне підприємство Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нікітенко М.О. суд припиняє на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Також, слід зазначити, що заявою №1641 від 20.10.2014. арбітражний керуючий Нікітенко М.О. просить суд достроково припинити його обов'язки керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Відповідно до ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 14.05.1992 №2343-ХІІ арбітражний керуючий має право подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх обов'язків.

Враховуючи положення ст. 3-1 Закону, слід звільнити арбітражного керуючого Нікітенко М.О. від виконання обов'язків керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Відповідно п. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів зокрема належить зокрема прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Комітетом кредиторів господарському суду Запорізької області запропоновано кандидатуру на призначення керуючим санацією підприємства-боржника арбітражного керуючого Моісєєва Юрія Володимировича.

Згідно заяви Моісєєва Ю.В. про надання згоди на призначення керуючим санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод" згідно до якої, він проживає у м. Мелітополі Запорізької області, має свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_1 від 08.02.2013. Має 2 вищі освіти, загальний стаж роботи понад 27 років, у т.ч. більше 10 років діяльність арбітражного керуючого. За час здійснення діяльності арбітражного керуючого призначався для виконання повноважень розпорядника майна, керуючого санацією та ліквідатора більш ніж у 80 процедур банкрутства, у т.ч. виконував повноваження керуючого санацією на підприємстві державного сектору економіки. На даний час здійснює повноваження ліквідатора на 4 підприємствах. Має у користуванні орендоване офісне приміщення у м. Запоріжжі обладнане оргтехнікою, власний автотранспорт. На випадок нанесення шкоди кредиторам чи боржнику, його професійна діяльність арбітражного керуючого застрахована, про що укладено договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами арбітражного керуючого №001/053/01165 від 10.02.2014. За час провадження діяльності арбітражного керуючого порушення термінів подання інформації, передбаченої Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до державного органу з питань банкрутства, а також порушення термінів, визначених ухвалами суду, і порушень законодавства та ліцензійних умов діяльності арбітражного керуючого не допускав, судимостей за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого не має та не є заінтересованою особою стосовно боржника, кредиторів.

Розглянувши запропоновану комітетом кредиторів кандидатуру, суд вважає за можливе призначити арбітражного керуючого Моєсєєва Юрія Володимировича /свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_1 від 08.02.2013., поштова адреса: АДРЕСА_2 керуючим санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Інших кандидатур та заяв арбітражних керуючих на призначення керуючим санацією боржника до господарського суду не надходило.

Керуючись ст. ст. 3-1, 5, 16, 17, 18, 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження з розгляду клопотання голови комітету кредиторів про припинення процедури санації боржника, визнання банкрутом Державне підприємство Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нікітенко М.О. припинити.

Продовжити строк процедури санації Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", м. Запоріжжя, 69039, ГСП-161, вул. Уральська, 1 до 10.04.2015.

Заяву керуючого санацією підприємства-боржника задовольнити.

Звільнити арбітражного керуючого Нікітенко М.О. від виконання обов'язків керуючого санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод".

Клопотання комітету кредиторів про призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Моісєєва Ю.В. задовольнити.

Керуючим санацією Державного підприємства Міністерства оборони України "Запорізький автомобільний ремонтний завод", м. Запоріжжя, 69039, ГСП-161, вул. Уральська, 1, код ЄДРПОУ 08011078 призначити арбітражного керуючого Моєсєєва Юрія Володимировича /свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_1 від 08.02.2013., поштова адреса: АДРЕСА_2.

Копію ухвали надіслати кредиторам, боржнику, керуючому санацією, арбітражному керуючому Нікітенко М.О., ДК "Укроборонпром", м. Київ, 04119, вул. Дегтярівська, 36, Військовій прокуратурі Запорізького гарнізону Південного регіону України (69063, м. Запоріжжя, вул. Анголенка, 2), відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Запорізькій області, регіональному відділенню фонду державного майна України по Запорізькій області, Прокуратурі Запорізької області.

Суддя А.В. Дьоміна