Рішення № 42085748, 11.12.2014, Селидівський міський суд Донецької області

242/3757/14-ц

2/242/1210/14

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Черкова В.Г., при секретарі Кідрон О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про визнання права на пільги, визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із позовною заявою до ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про визнання права на пільги, визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити перерахунок, в якій зазначила, що 09.07.2008 р. між нею та ПАТ «Донецькміськгаз» укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 17752, згідно якого відповідач є «Виконавцем», а вона «Споживачем». Вона є інвалідом ВВВ 2 групи та має право на пільгу 100% знижку плати за користування комунальними послугами, у тому числі й газом. Загальний обсяг природного газу, який надається громадянам, які мають пільги, становить 4371,2 м.куб. на рік. За період з 01.01.2013 р. по 31.12.2013 р. нею було використано 6251 м. куб. природного газу, з яких 4371,2 м. куб. є пільговий газ, на який, як вона вважає, вона має право згідно чинного законодавства. Тому, вона не вбачає підстав для оплати за спожитий природний газ за весь період 2013 року за вартістю 2,2482 грн. за 1 м. куб., оскільки нею не було перевищено річний обсяг споживання 6000 м.куб., відтак роздрібна вартість для оплати понаднормово газоспоживання повинна становити до 6000 м. куб. 1,098 грн. Просить суд, визнати незаконними дії відповідача щодо встановлення розміру оплати з 01 січня 2013 року по теперішній час за споживання природного газу по тарифу 2,2482 грн. за 1 м. куб. природного газу; зобов»язати відповідача провести перерахунок розміру оплати вартості спожитого газу за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2013 року з зарахуванням 4441,2 м. куб. пільгового газу за цей період; зобов»язати відповідача встановити розмір оплати за спожитий газ з 01 січня 2013 року на день ухвалення рішення за ціною 1,098 грн. за 1 м. куб. Судові витрати покласти на відповідача.

Позивач в судове засідання не з»явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином. Надала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи у встановленому законом порядку повідомлений, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин в порядку, передбаченому ч.1 ст.224 ЦПК України, за згодою позивача, суд вважає за можливе вирішити справу у відсутності відповідача, на підставі наявних в ній даних і доказів, з постановленням заочного рішення.

Згідно з ст. 3 ЦПК України кожна особа в порядку, встановленому ЦПК України має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Дослідивши інші матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни., що підтверджується посвідченням серії Б № 523343, виданим 13.12.2011 р. УПСЗН Київської районної у м.Донецьку ради, є споживачем газопостачання ПАТ «Донецькміськгаз».

Згідно квитанцій, плату за спожитий природний газ ОСОБА_1 здійснює згідно до фактичних показників лічильника. Згідно записів в розрахунковій книжці за період з 01.01.2013 р. по 31.12.2013 р. нею було використано 6251 м.куб. природного газу, з яких 4371, 2 м.куб., з яких 4371,2 м. куб. є пільговий газ.

Відповідно до п. 18 Порядку у разі отримання права на пільги з оплати природного або скрапленого газу споживач повинен звернутися до газопостачальника з письмовою заявою, надавши при цьому документи, що підтверджують його право на пільги.

Згідно заяв від 03.03.2014 р. та 24.03.2014 р. ОСОБА_1 зверталась до ПАТ «Донецькміскгаз» про порушення її прав на отримання пільг та просила надати інформацію щодо порядку врахування пільгового обсягу спожитого газу за 2013 рік для інвалідів ВВВ 2 групи за наявності газового лічильника при диференціюванні тарифів залежно від річних обсягів споживання та його вартість у разі понаднормового використання з урахуванням встановлених пільг.

Листами № С-381-05/3 від 03.04.2014 р. та № С-616-05/3 від 28.04.2014 р. ПАТ «Донецькміскгаз» повідомив ОСОБА_1 про те, що вона відповідно до положень ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на 100% знижку плати за користування послугами газопостачання в межах середніх норм споживання. Відповідно до середніх норм споживання природного газу, в межах яких надається право на знижку плати за користування послугою газопостачання передбачені Постановою КМУ № 879 від 01.08.1996 р. «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати», споживання за адресою: м.Донецьк, вул.Марковнікова, буд.149 її пільгова знижка на природний газ у розмірі 100 % надається на 716,6 м. куб. у опалювальний період та на 23,6 м. куб. у між опалювальний період. За вказаною адресою визначення обсягу споживання природного газу в 2013 р. було виконано ПАТ «Донецькміськгаз» в повній відповідності з вимогами п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, виходячи з показників лічильника газу станом на 01.01.2013 р. та контрольних зняттів показників лічильника природного газу, здійснених в грудні 2013 р., січні 2014 р. З 01.01.2013 р. була застосована роздрібна ціна на природний газ як при річному обсязі газоспоживання що не перевищує 12000 м. куб., тобто 2,2482 грн. за 1 м. куб. При визначені річного обсягу споживання газу пільгові норми споживання не відраховуються із загального об»єму спожитого газу пільгові норми споживання враховуються лише при нарахуванні вартості послуг з газопостачання. Станом на 01.04.2014 р. на планові показники лічильника газу 55453 м. куб. за адресою ОСОБА_1 лічиться заборгованість за спожитий природний газ у сумі 3905,82 грн.

Відносини між газопостачальниками, газотранспортними організаціями та громадянами - споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою КМУ від 09.12.1999р. № 2246.

Відповідно до абзацу 14 п. 2 зазначених Правил визначено, що споживачем є фізична особа, якій надаються послуги з газопостачання відповідно до договору. Згідно п.4 Правил - послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається ним відповідно до типового договору, затвердженому у встановленому порядку.

Відповідно до положень п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу фактичного використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли у зазначеному році.

Якщо за підсумками попереднього року фактичне використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема, у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов'язаний сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості.

За ініціативою газопостачального підприємства або заявою споживача газопостачальне підприємство проводить станом на 1 липня перерахунок оплати вартості використаного природного газу залежно від обсягу його використання у першому півріччі поточного року та від роздрібних цін, що діяли в першому півріччі поточного року, аналогічно перерахунку, який проводиться за підсумками року станом на 1 січня. При цьому слід враховувати, що обсяг використаного споживачем природного газу у першому півріччі поточного року становить 60 відсотків річного обсягу споживання природного газу, згідно з яким застосовуються роздрібні ціни на природний газ. Такий перерахунок здійснюється до 1 серпня поточного року.

Відповідно до положень п.32 Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальне підприємство зобов»язане надавати споживачам інформацію щодо тарифів на постачання газу, ціни газу, порядку плати за спожитий газ, переліку послуг з газопостачання і виконавців послуг, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газових мереж та методики розрахунку плати за підключення до газових мереж, нормативних та фактичних параметрів якісних показників газу та його тиску в газовій мережі тощо.

Відповідно до ст..57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, зокрема звуко -і відеозаписів, висновків експертів.

Відповідно до ст..212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об»єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв»язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови прийняття.

Позивачем за 2013 рік було використано 6251 м. куб природного газу, з яких 4371, 2 м. куб. є пільговий газ, тобто фактично понаднормово ОСОБА_1 було використано 1879,8 м. куб., що не перевищує 6000 м.куб. річного обсягу споживання природного газу. Відповідачем за 2013 рік було здійснено перерахунок ОСОБА_1 та з 01.01.2013 року застосовано ціну як при річному газоспоживанні від 6000 м.куб. до 12000 м.куб, тобто 2,2482 грн. за 1 м. куб природного газу.

Таким чином, оцінивши представлені в силу ст. 60 ЦПК України докази, вивчивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно при визначенні річного обсягу споживання природного газу не врахував надану ОСОБА_1 згідно чинного законодавства пільгу на газ у обсязі 4371,2 м. куб. та безпідставно здійснив перерахунок вартості спожитого газу 2,2482 грн. за 1 м. куб. при споживанні газу 6000 м. куб. до 12000 м. куб., замість роздрібної вартості для оплати понаднормово газоспоживання від 2500 м. куб. до 6000 м.куб. 1,098 грн. за 1 м. куб.

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним ухвалити рішення на основі повно і всебічно з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні та задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1

Згідно зі ст. 88 ч.3 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Враховуючи вищевикладене, оскільки позивача звільнено від слати судового збору, підлягає стягненню з відповідача в доход держави судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 3, 57, 60, 88, 212-218, 224, 225 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про визнання права на пільги, визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити перерахунок - задовольнити.

Визнати незаконними дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» щодо встановлення розміру оплати з 01 січня 2013 року по 11.12.2014 р. за споживання природного газу по тарифу 2,2482 грн. за 1 м. куб. природного газу.

Зобов»язати Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» провести перерахунок розміру оплати вартості спожитого газу ОСОБА_1 за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2013 року з зарахуванням 4441,2 м. куб. пільгового газу за період з 01 січня 2013 року по 11.12.2014 р.

Зобов»язати Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» встановити розмір оплати за спожитий газ з 01 січня 2013 року по 11 грудня 2014 р. за ціною 1,098 грн. за 1 м. куб.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» в доход держави судовий збір на р/р 31215206700070, код отримувача ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016, код бюджетної класифікації 22030001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», код за ЄДРПОУ суду 02895751, символ звітності банку 206 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана до місцевого суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя