Ухвала суду № 42077487, 29.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 грудня 2014 року Справа № 808/9646/14

Провадження № ДО/808/1374/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Державного підприємства «Укршахтгідрозахист»

до: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України

про: визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Укршахтгідрозахист» звернулось із адміністративним позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України про визнання неправомірною бездіяльності Міністерства фінансів України щодо неприйняття заходів з фінансування ДП «Укршахтгідрозахист» за серпень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», визнання неправомірною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо неперерахування бюджетних коштів ДП «Укршахтгідрозахист» за серпень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» та зобовязання Міністерства фінансів України профінансувати виплату ДП «Укршахтгідрозахист» бюджетних коштів, передбачених програмою «Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості» за серпень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» у розмірі 28163 грн. 80 коп.

Позовна заява подана без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку з чим підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з частиною 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, її підписано виконуючим обовязки генерального директора ОСОБА_1, однак до адміністративного позову не подано жодних документів, які підтверджують, повноваження особи, що підписала позов на час подання позовної заяви.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення зазначеної норми, позивачем будь-яких вимог до Державної казначейської служби України не заявлено.

Також, позивач просить відстрочити сплату судового збору у звязку з важким фінансовим становищем позивача та відсутності фінансування з боку Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, проте будь-яких доказів такого становища позивачем не надано, що позбавляє суд можливості встановити наявність чи відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме шляхом подачі уточненого адміністративного позову з наданням документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов та шляхом надання доказів, що підтверджують скрутне становище підприємства або сплати судового збору.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Укршахтгідрозахист» до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 19 січня 2015 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме шляхом подачі уточненого адміністративного позову з наданням документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов та шляхом надання доказів, що підтверджують скрутне становище підприємства або сплати судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335

Розяснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша