Справа №175/3139/13-к
Вирок
Іменем України
28 лютого 2014 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Воздвиженського О.Л.,
при секретарі - Перепелиці Я.С.,
за участю прокурора Березюк М.М.,
захисника обвинувачених ОСОБА_1
розглянуши у відкритому судовому засіданні у смт. Ювілейне кримінальне провадження № 12010040000000139 відносно
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_13 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянина України, освіта вища, працюючого заступником начальника управління економіки виробництва та праці ПАТ «Міжнародна науково-виробнича корпорація «Вест», одруженого, військовозобов'язаного, зареєстрованого та проживаючого АДРЕСА_1, раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, освіта вища, не працюючого, одруженого, має на утриманні двох малолітніх дітей військовозобов'язаного, зареєстрованого АДРЕСА_2, проживаючого АДРЕСА_3, раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст. 364 КК України,
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, освіта вища, не працюючого, одруженого, має на утриманні двох малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_10, військовозобов'язаного, зареєстрованого та проживаючого АДРЕСА_4, раніше судимого, 22.06.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області за ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, у відповідності до ч.1 ст.70 КК України до трьох років шести місяців позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади строком на 3 роки, із застосуванням ст.ст. 75, 76 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком два роки,
обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст. 364 КК України,
встановив:
12.02.2008 року розпорядженням Президента України № 54/2008 - рп ОСОБА_2 призначено на посаду голови Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.
На підставі розпорядження Голови Дніпропетровської районної державної адміністрації № 22-к від 19.02.2008 року ОСОБА_2 приступив до виконання обов'язків голови Дніпропетровської районної державної адміністрації з 19.02.2008 року.
Розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № К-64/0/5-08 від 14.03.2008 року ОСОБА_2 присвоєно 6 ранг державного службовця.
Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Регламенту Дніпропетровської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням виконуючого обов'язки голови райдержадміністрації № 3485-р від 26.11.2007 року, розподілу функціональних повноважень керівництва Дніпропетровської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації № 1689-р від 16.04.2008 року, до кола обов'язків ОСОБА_2 як голови райдержадміністрації входило, зокрема:
- керівництво роботою Дніпропетровської райдержадміністрації, спрямування на виконання завдань, визначених Президентом України, Верховною Радою України, Урядом України, Програмою діяльності Кабінету міністрів України, рішенням обласної ради, чинним законодавством.
- виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня;
- додержання законності і правопорядку, прав і свобод громадян;
- реалізація інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження.
Відповідно до ст. ст. 13, 21 вказаного Закону, до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить, зокрема, вирішення питань використання природних ресурсів, охорони довкілля, розпорядження землями державної власності.
Таким чином, ОСОБА_2 виконував адміністративно - господарські та організаційно - розпорядчі функції, у зв'язку з чим являвся службовою особою.
Так, ОСОБА_2, приблизно на початку березня 2008 року, більш точну дату слідством не встановлено, будучи головою Дніпропетровської районної державної адміністрації, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що представляє інтереси держави при розпорядженні земельними ділянками на території Дніпропетровського району Дніпропетровської області, розташованими за межами населених пунктів, з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, шляхом зловживання службовим становищем, запропонував ОСОБА_3, який займав посаду директора агентства нерухомості « 9 Ярдів» спільно вчинити зазначений злочин, на що отримав згоду, тим самим вступив у попередню змову з останнім на спільне вчинення зазначеного злочину. Після чого, отримавши від ОСОБА_3 згоду на участь у вчиненні злочину, спільно розробили план вчинення злочину, розподіливши при цьому ролі у його вчиненні.
Згідно відведеної ролі у вчиненні злочину, ОСОБА_2 без звернень громадян та їх відома, повинен був підписати та видати розпорядження про те, що громадяни мають право на розробку технічної документації, розпорядження про затвердження технічної документації та передачу у власність громадянам земельних ділянок, а в подальшому підписати державні акти про право власності на зазначені земельні ділянки.
ОСОБА_3, згідно відведеної йому ролі у вчиненні злочину, з метою виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту - Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області на ім'я осіб - громадян України, які не використали своє право на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, повинен був здійснити пошук таких громадян, які за незначну грошову винагороду нададуть копії паспортів та ідентифікаційних номерів, необхідних для складання розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації про відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого сільського господарства» і в подальшому складання та видачі на їх ім'я держаних актів про право власності на земельні ділянки.
Розподіливши, таким чином, ролі у вчиненні злочину, ОСОБА_2, діючи спільно із співучасником злочину ОСОБА_3, приступили до реалізації свого злочинного наміру.
Так, ОСОБА_3, у період часу з 01.03.2008 року по 15.03.2008 року, будучи директором приватного підприємства агентство нерухомості « 9 Ярдів» зареєстрованого у м. Дніпропетровську по вул. Поліській 13, перебуваючи у приміщенні агентства нерухомості « 9 Ярдів» за фактичною адресою розташування пр. Гагаріна 100 у м. Дніпропетровську, виконуючи умови попередньої змови, з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га шляхом зловживання ОСОБА_2 службовим становищем, запропонував співробітникам зазначеного агентства нерухомості, а саме ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 знайти громадян України, які не реалізували право на приватизацію земельних ділянок і за грошову винагороду в сумі 100 - 150 гривень готові надати ксерокопії паспорту та ідентифікаційного номера. При цьому ОСОБА_3 повідомив зазначеним особам про те, що документи, необхідні для переоформлення земельної ділянки, яка належить одному з клієнтів агентства нерухомості.
У свою чергу, необізнані про злочинні наміри ОСОБА_3 і співучасника злочину ОСОБА_2, працівники агентства нерухомості ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_8 з метою пошуку вищевказаних осіб, почали звертатися до своїх знайомих і родичів з проханням за грошову винагороду в сумі 100 гривень передати ксерокопії паспортів та ідентифікаційних номерів.
Так ОСОБА_9, з метою пошуку зазначених громадян України, звернувся до раніше знайомого ОСОБА_11, якому при зустрічі повідомив про можливість додаткового заробітку для осіб, які не реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, і бажають його реалізувати, з подальшою видачею довіреності на право розпоряджатися зазначеною ділянкою, на що ОСОБА_11 пообіцяв своє сприяння. У свою чергу ОСОБА_11 з вказаною пропозицією звернувся до раніше знайомого йому ОСОБА_12, якому також в процесі розмови повідомив про можливість додаткового заробітку.
Таким чином, в період часу з 15.03.2008 року по 06.06.2008 року, необізнані про скоєння злочину ОСОБА_12 спільно з ОСОБА_13 і ОСОБА_14 за дорученням ОСОБА_9 і ОСОБА_11 займалися підшукуванням громадян України, які не скористалися правом безкоштовного отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з числа студентів Дніпропетровського Національного університету, Придніпровської академії будівництва та архітектури і Національного гірничого університету.
У період часу з 15.03.2008 року по 06.06.2008 року ОСОБА_12, разом з ОСОБА_13 і ОСОБА_14 за грошову винагороду в сумі від 40 до 100 гривень, отримали від студентів вищевказаних вищих навчальних закладів копії паспорту громадяна України та ідентифікаційні номери, які в подальшому передали ОСОБА_9, а той у свою чергу передав їх ОСОБА_3
ОСОБА_8 і ОСОБА_7, необізнані про злочинні наміри ОСОБА_2 і співучасника злочину ОСОБА_3, також почали підшукувати серед своїх знайомих і родичів осіб, які не скористалися правом безкоштовного отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
ОСОБА_3, отримавши, таким чином, ксерокопії паспортів та ідентифікаційних номерів на ім'я 20 громадян України, а саме: ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, діючи узгоджено із співучасником злочину ОСОБА_2, реалізуючи умови попередньої змови, з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га шляхом зловживання ОСОБА_2 службовим становищем, передав останньому вказані документи, на підставі яких ОСОБА_2 склав проект розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», і додаток до зазначеного розпорядження, в який вніс дані осіб, копії паспортів та ідентифікаційних номерів, які йому надав ОСОБА_3
06.06.2008 року в денний час ОСОБА_2, перебуваючи у себе на робочому місці у приміщенні Дніпропетровської районної державної адміністрації, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 5, діючи умисно, з корисливих мотивів, узгоджено із співучасником злочину ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, в порушення ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст.ст. 17, 118, 141, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 2. 6, 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», при відсутності достатніх підстав, тобто без заяв громадян про виділення їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та довідок ф. 6-зем, не знаючи фактичного місця розташування земельних ділянок, достовірно знаючи про те, що відчужувані земельні ділянки перебувають у постійному користуванні юридичних осіб, договори з якими не розірвано, порушуючи положення регламенту Дніпропетровської районної державної адміністрації, без узгодження з профільним заступником Дніпропетровської райдержадміністрації та посадовими особами юридичного відділу райдержадміністрації підписав розпорядження № 2400/1 від 06.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства».
Згідно зазначеного розпорядження, громадяни України у кількості 20 осіб, а саме ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_34, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_35, прізвища яких вказані в додатку до розпорядження, мають право звернутися до землевпорядної організації для розробки технічної документації. Підписане ним розпорядження та додаток до зазначеного розпорядження, ОСОБА_2 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської райдержадміністрації.
Заступник керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_36, необізнана про злочинні наміри ОСОБА_2 та ОСОБА_3, отримавши розпорядження № 2400/1 від 06.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» громадянам України в кількості 20 осіб, а також додатки до зазначеного розпорядження, здійснила його реєстрацію і підписала додаток до розпорядження.
У період часу з 06.06.2008 року по 24.06.2008 року, більш точну дату слідством не встановлено, ОСОБА_2 отримавши додатково від співучасника злочину ОСОБА_3 ксерокопії паспортів та ідентифікаційних номерів інших 64 громадян України, а саме: ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_14, ОСОБА_88, ОСОБА_13, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, склав проект розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації «Про надання дозволу щодо складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», і додатки до зазначених розпоряджень, в які вніс дані осіб, копії паспортів та ідентифікаційних номерів, які йому надав співучасник злочину ОСОБА_3
24.06.2008 року в денний час ОСОБА_2, перебуваючи у себе на робочому місці у приміщенні Дніпропетровської районної державної адміністрації, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 5, діючи умисно, з корисливих мотивів, узгоджено із співучасником злочину ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, в порушенні ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст.ст. 17, 118, 141, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 2. 6, 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», при відсутності достатніх підстав, тобто без заяв громадян про виділення їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та довідок ф. 6-зем, не знаючи фактичного місця розташування земельних ділянок, достовірно знаючи про те, що відчужувані земельні ділянки перебувають у постійному користуванні юридичних осіб, договори з якими не розірвані, порушуючи положення регламенту Дніпропетровської районної державної адміністрації, без узгодження з профільним заступником Дніпропетровської райдержадміністрації та посадовими особами юридичного відділу райдержадміністрації підписав розпорядження № 2642 від 24.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства».
Згідно зазначеного розпорядження громадяни України у кількості 64 осіб, а саме ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_99, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_14, ОСОБА_88, ОСОБА_13, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, прізвища яких зазначені в додатку до розпорядження, мають право звернутися до землевпорядної організації для розроблення технічної документації.
Підписане ним розпорядження та додаток до зазначеного розпорядження, ОСОБА_2 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської райдержадміністрації.
Заступник керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_36, необізнана про злочинні наміри ОСОБА_2 та ОСОБА_3, отримавши розпорядження № 2642 від 24.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» громадянам України у кількості 64 осіб, а також додатки до зазначеного розпорядження, здійснила реєстрацію і підписала додаток до розпорядження.
Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_3, діючи узгоджено із співучасником злочину ОСОБА_2, через невстановлену слідством особу звернувся до ДП «Дніпропетровський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою», розташований за адресою: Дніпропетровська область Дніпропетровський район, сел. Ювілейне, вул. Радгоспна, 42, якій були надані розпорядження № 2400/1 від 06.06.2008 року та № 2642 від 24.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», копії паспортів та ідентифікаційних номерів 84 осіб, дані яких були вказані в додатках до вказаних розпоряджень.
У період з 08.07.2008 року, посадові особи ДП «Дніпропетровський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі наданих документів, після оплати за надання послуг, розпочали розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у ході чого передавши замовнику, тобто невстановленій слідством особі, для проведення погоджень з відділом Держкомзему в Дніпропетровському районі, відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури, а також підписання заяв на ім'я директора ДП «Дніпропетровський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» та затвердження технічних завдань особами, у власність яких передавалися земельні ділянки.
У свою чергу невстановлена особа, отримавши в ДП «Дніпропетровський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» незавершену в повному обсязі технічну документацію передала ОСОБА_2 і ОСОБА_3
Продовжуючи злочинну діяльність, приблизно в липні 2009 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, знаходячись у невстановленому місці, отримавши всі необхідні документи, а також зареєстровані розпорядження № 2400/1 від 06.06.2008 року та № 2642 від 24.06.2008 року «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства» згідно яких 84 громадянам України надається право на розробку технічної документації щодо відведення земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, з метою подальшої реалізації свого злочинного наміру, запропонували заступнику начальника відділу Держкомзему в Дніпропетровському районі ОСОБА_4 спільне вчинення злочину, а саме незаконно вивести з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га. шляхом зловживання ОСОБА_2 службовим становищем, ОСОБА_4 погодився, тим самим вступив із ОСОБА_100 і співучасником злочину ОСОБА_3 у попередню змову на вчинення злочину.
Згідно відведеної ролі у вчиненні злочину, співучасник злочину ОСОБА_4 повинен був на підставі розпоряджень голови Дніпропетровської РДА «Про затвердження технічної документації та передачу державних актів у власність» підписати державні акти про право власності на земельні ділянки в кількості 84 шт. та реєстраційні картки на земельні ділянки в кількості 84 шт., розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району заповнені на ім'я фіктивних власників при відсутності проектів їх відведення, а також заяв зазначених громадян, і у подальшому передати їх ОСОБА_2 і ОСОБА_3
28.07.2008 року у денний час, ОСОБА_2, перебуваючи у себе на робочому місці у приміщенні Дніпропетровської районної державної адміністрації, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична 5, діючи умисно, з корисливих мотивів, узгоджено із співучасником злочину ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, в порушенні ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст.ст. 17, 118, 141, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 2. 6, 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», при відсутності достатніх підстав, тобто без заяв громадян про виділення їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та довідок ф. 6-зем, не знаючи фактичного місця розташування земельних ділянок, достовірно знаючи про те, що відчужувані земельні ділянки перебувають у постійному користуванні юридичних осіб, договори з якими не розірвані, порушуючи положення регламенту Дніпропетровської районної державної адміністрації, без узгодження з профільним заступником Дніпропетровської райдержадміністрації та посадовими особами юридичного відділу райдержадміністрації підписав розпорядження № 3320-р від 28.07.2008 року та 3321-р від 28.07.2008 року «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства», згідно якого, затверджується технічна документація і громадянам України в кількості 84 осіб, зазначеним у додатках до розпорядження, передаються у власність земельні ділянки на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району для ведення особистого селянського господарства. Підписані ним розпорядження та додатки до них ОСОБА_2 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської райдержадміністрації.
Заступник керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_36, необізнана про злочинні наміри ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєструвала вказані розпорядження та підписала додатки до них.
Після того, як невстановлена особа за вказівкою ОСОБА_2 і співучасника злочину ОСОБА_3 підробила висновки проектів відведення земельних ділянок з відділом Держкомзему в Дніпропетровському районі, відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури, підписи в заявах на ім'я директора ДП «Дніпропетровський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» та технічних завданнях від імені осіб, у власність яких передаються земельні ділянки, проекти відведення земельних ділянок разом з обмінними файлами IN-4 та присвоєними кадастровими номерами, були передані для підготовки реєстраційних карток до Дніпропетровської регіональної філій ДП «Центр державного земельного кадастру України».
28.07.2008 року співучасник злочину ОСОБА_4, перебуваючи у себе на робочому місці у відділі Держкомзему в Дніпропетровському районі, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район смт. Ювілейне, вул. Фрунзе 18, діючи згідно відведеної йому ролі у вчиненні злочину, узгоджено із ОСОБА_2 і ОСОБА_3, з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, отримавши державні акти, роздруковані співучасниками злочину у невстановленому слідством місці, без технічної документації, реєстраційних карток на земельні ділянки, заяв громадян, достовірно знаючи про те, що земельні ділянки, які передаються у власность 84 громадянам України, знаходяться у користуванні юридичних осіб, договори з якими не розірвані, згідно статистичних даних поф. 6-зем відділу Держкомзему в Дніпропетровському районі, зазначені земельні ділянки є ріллею і віднесені до категорії «Ведення особистого сільського господарства», підписав державні акти про право власності на земельні ділянки у двох примірниках, а саме: ЯЖ № 139544 на ім'я ОСОБА_20, ЯЖ № 139514 на ім'я ОСОБА_76, ЯЖ № 139513 на ім'я ОСОБА_75, ЯЖ № 139517 на ім'я ОСОБА_80, ЯЖ № 139538 на ім'я ОСОБА_15, ЯЖ № 139523 на ім'я ОСОБА_86, ЯЖ № 139516 на ім'я ОСОБА_101, ЯЖ № 139511 на ім'я ОСОБА_73, ЯЖ № 139520 на ім'я ОСОБА_102, ЯЖ № 139519 на ім'я ОСОБА_82, ЯЖ № 139518 на ім'я ОСОБА_81, ЯЖ № 139512 на ім'я ОСОБА_74, ЯЖ № 139525 на ім'я ОСОБА_14, ЯЖ № 139524 на ім'я ОСОБА_87, ЯЖ № 139522 на ім'я ОСОБА_85, ЯЖ № 139521 на ім'я ОСОБА_103, ЯЖ № 139530 на ім'я ОСОБА_91, ЯЖ № 139529 на ім'я ОСОБА_90, ЯЖ № 139527 на ім'я ОСОБА_13, ЯЖ № 139526 на ім'я ОСОБА_88, ЯЖ № 139534 на ім'я ОСОБА_95, ЯЖ № 139533 на ім'я ОСОБА_94, ЯЖ № 139532 на ім'я ОСОБА_93, ЯЖ № 139531 на ім'я ОСОБА_92, ЯЖ № 139539 на ім'я ОСОБА_104, ЯЖ № 139537 на ім'я ОСОБА_105, ЯЖ № 139535 на ім'я ОСОБА_97, ЯЖ № 139536 на ім'я ОСОБА_96, ЯЖ № 139543 на ім'я ОСОБА_19, ЯЖ № 139542 на ім'я ОСОБА_34, ЯЖ № 139541 на ім'я ОСОБА_17, ЯЖ № 139540 на ім'я ОСОБА_8, ЯЖ № 139548 на ім'я ОСОБА_24, ЯЖ № 139547 на ім'я ОСОБА_23, ЯЖ № 139546 на ім'я ОСОБА_22, ЯЖ № 139545 на ім'я ОСОБА_21, ЯЖ № 139552 на ім'я ОСОБА_28, ЯЖ № 139551 на ім'я ОСОБА_27, ЯЖ № 139550 на ім'я ОСОБА_26, ЯЖ № 139549 на ім'я ОСОБА_25, ЯЖ № 139556 на ім'я ОСОБА_32, ЯЖ № 139555 на ім'я ОСОБА_31, ЯЖ № 139554 на ім'я ОСОБА_30, ЯЖ № 139553 на ім'я ОСОБА_29, ЯЖ № 134999 на ім'я ОСОБА_106, ЯЖ № 134998 на ім'я ОСОБА_59, ЯЖ № 134997 на ім'я ОСОБА_58, ЯЖ № 134996 на ім'я ОСОБА_107, ЯЖ № 139510 на ім'я ОСОБА_60, ЯЖ № 139504 на ім'я ОСОБА_65, ЯЖ № 134988 на ім'я ОСОБА_49, ЯЖ № 139507 на ім'я ОСОБА_68, ЯЖ № 134987 на ім'я ОСОБА_48 , ЯЖ № 139509 на ім'я ОСОБА_71, ЯЖ № 139506 на ім'я ОСОБА_67, ЯЖ № 139508 на ім'я ОСОБА_69, ЯЖ № 139503 на ім'я ОСОБА_64, ЯЖ № 134993 на ім'я ОСОБА_54, ЯЖ № 134986 на ім'я ОСОБА_47, ЯЖ № 134977 на ім'я ОСОБА_38, ЯЖ № 134984 на ім'я ОСОБА_45, ЯЖ № 134983 на ім'я ОСОБА_44, ЯЖ № 134978 на ім'я ОСОБА_39, ЯЖ № 134976 на ім'я ОСОБА_37, ЯЖ № 134992 на ім'я ОСОБА_53, ЯЖ № 134991 на ім'я ОСОБА_52, ЯЖ № 134989 на ім'я ОСОБА_50, ЯЖ № 134985 на ім'я ОСОБА_46, ЯЖ № 134982 на ім'я ОСОБА_108, ЯЖ № 134981 на ім'я ОСОБА_42, ЯЖ № 134980 на ім'я ОСОБА_41, ЯЖ № 134994 на ім'я ОСОБА_55, ЯЖ № 134995 на ім'я ОСОБА_56, ЯЖ № 134990 на ім'я ОСОБА_51, ЯЖ № 139505 на ім'я ОСОБА_66, ЯЖ № 139664 на ім'я ОСОБА_78, ЯЖ № 139662 на ім'я ОСОБА_40, ЯЖ № 139663 на ім'я ОСОБА_70, ЯЖ № 139528 на ім'я ОСОБА_89, ЯЖ № 139557 на ім'я ОСОБА_33, ЯЖ № 139515 на ім'я ОСОБА_77, ЯЖ № 139502 на ім'я ОСОБА_63, ЯЖ № 139501 на ім'я ОСОБА_62, ЯЖ № 135000 на ім'я ОСОБА_61, після чого передав вищевказані державні акти ОСОБА_2
28.07.2008 року ОСОБА_2, перебуваючи у себе на робочому місці у приміщенні Дніпропетровської районної державної адміністрації, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне вул. Теплична 5, діючи умисно, з корисливих мотивів, узгоджено із ОСОБА_3 і ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, у порушення ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст.ст. 17, 118, 141, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 2. 6, 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», за відсутності проектів відведення земельних ділянок громадянам, які у вказаний період часу перебували в ДРФ ДП «Центр ДЗК», а також без заяв громадян, реєстраційних карток на земельні ділянки, підписав вищевказані державні акти про право власності на землю у двох примірниках, а також наніс відбиток печатки Дніпропетровської районної державної адміністрації.
18.09.2008 року ОСОБА_2, знаходячись у невстановленому слідством місці, діючи спільно із співучасниками злочину ОСОБА_3 і ОСОБА_4, отримавши через невстановлену слідством особу в ДРФ ДП «Центр ДЗК» заповнені реєстраційні картки на земельні ділянки, а також проекти відведення земельних ділянок громадянам, які містять підроблені документи, щоб не бути викритими у скоєному злочині, знищив останні. Після чого, вищевказані державні акти про право власності на земельні ділянки, а також реєстраційні картки на земельні ділянки, складені у двох примірниках і видані 18.09.2010 року, на ім'я вищевказаних 84 осіб, передав для здійснення державної реєстрації співучаснику злочину ОСОБА_3, якого наказом № 75-к від 09.07.2008 року призначено на посаду начальника Дніпропетровського районного відділу ДРФ ДП «Центр ДЗК».
У цей же день, у денний час, ОСОБА_3, знаходячись у своєму службовому кабінеті за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. 8-го Березня 23, діючи на підставі положення про ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК», перебуваючи у себе на робочому місці ОСОБА_3, реалізуючи умови попередньої змови, діючи узгоджено зі ОСОБА_2 і ОСОБА_4 з метою незаконного виведення з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, шляхом зловживання ОСОБА_2 службовим становищем, достовірно знаючи про те, земельні ділянки передаються фіктивним власникам, оплату за послуги ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК» не проведено, дав вказівку співробітникам відділу, а саме ОСОБА_109 та ОСОБА_110 здійснити реєстрацію державних актів про право власності на земельні ділянки, розташовані на території Горьківської сільської ради виданих на ім'я 84 громадян України, при цьому передав державні акти про право власності на земельні ділянки та реєстраційні картки земельних ділянок. У зв'язку з відсутністю проектів відведення земельних ділянок, оплати за послуги кадастру проведена не була, а також кадастрові номери земельних ділянок, зазначені в реєстраційних картках і державних актах не збігалися, ОСОБА_111 та ОСОБА_110 відмовилися реєструвати зазначені державні акти.
З метою примусу співробітників ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК» зареєструвати державні акти, ОСОБА_3, достовірно знаючи, що термін реєстрації державних актів про право власності становить 10 днів, і 18 вересня 2008 року планується реєстрація та видача правовстановлюючих документів на земельні ділянки іншим громадянам України, не бажаючи власноруч реєструвати державні акти, тим самим приховати свою причетність до скоєного злочину, проставив в державних актах про право власності реєстраційні номери.
У зв'язку з тим, що посадовим особам ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК» необхідно було продовжити реєстрацію правовстановлюючих документів, ОСОБА_3 дав вказівки заступнику начальника відділу ОСОБА_112, а також співробітникам ОСОБА_109 і ОСОБА_110 внести до книги реєстрації державних актів про право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, порядкові номери, прізвища імена та по батькові власників земельних ділянок, а також реєстраційні номери, які він вже власноруч проставив на державних актах про право власності на землю. Після цього, ОСОБА_3 без будь-яких відміток у книзі реєстрації державних актів про право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, забрав державні акти про право власності на земельні ділянки, складені у двох примірниках на ім'я 84 громадян, якими у подальшому спільно із ОСОБА_2 та ОСОБА_4 розпорядилися на власний розсуд.
Таким чином, ОСОБА_2, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_3 і ОСОБА_4, вчинив зловживання службовим становищем, тобто використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, в особистих інтересах, за попередньою змовою групою осіб, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді матеріальної шкоди на суму 1 548 934, 80 грн.
Обвинувачені ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 будучи допитаними в судовому засіданні, вину у вчинені кримінального правопорушення, визнали повністю, підтвердили фактичні обставини справи. У скоєному щиро розкаялися.
Дослідження доказів на підтвердження обставин злочину обвинувачені та захисник вважали недоцільним.
Провина ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні вказаного судом діяння підтверджується доказами, дослідженими судом за згодою сторін у порядку, визначеному ч.3 ст.349 КПК України.
Переконавшись у правильному розумінні обвинуваченими змісту обставин кримінального правопорушення та добровільності їх позиції, а також розґяснивши передбачені частиною 3 статті 349 КПК України процесуальні наслідки визнання таких обставин, суд приходить до висновку про доведеність вини обвинувачених ОСОБА_2 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, яке виразилося у зловживанні службовим становищем, тобто використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, в особистих інтересах, за попередньою змовою групою осіб, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, ОСОБА_3 і ОСОБА_4, у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, яке виразилося у пособництві у зловживанні службовим становищем, тобто використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, в особистих інтересах, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
При визначенні виду й міри покарання, суд враховує характер і ступінь тяжкості скоєного злочину, обставини справи й осіб скоївших злочин.
ОСОБА_2 - раніше не судимий, працює, за місцем роботи та проживання характеризується позитивно, на обліку у лікарів нарколога і психіатра не перебуває.
Обставинами, що пом'якшують покарання, суд вважає щире каяття, повне визнання вини.
Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.
ОСОБА_3 - раніше не судимий, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліку у лікарів нарколога і психіатра не перебуває.
Обставинами, що пом'якшують покарання, суд вважає щире каяття, повне визнання вини.
Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.
ОСОБА_4 - раніше судимий, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліку у лікарів нарколога і психіатра не перебуває.
Обставинами, що пом'якшують покарання, суд вважає щире каяття, повне визнання вини.
Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.
Виходячи із загальних засад призначення покарання, передбачених ст.65 КК України, з урахуванням обставин справи і обвинувачених осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які щиросердно розкаялися у скоєному, суд погоджується з представником державного обвинувачення про вид і міру покарання, і вважає за необхідне призначити покарання у вигляді позбавлення волі, із застосуванням до основного покарання ст.75 КК України вважаючи, що дане покарання буде достатнім для виправлення обвинувачених та попередження нових злочинів.
Відповідно до ст.124 КПК України стягнути солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь держави документально підтвердженні витрати на залучення експерта.
Цивільний позов заявлений Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області в сумі 1 548 938, 80 грн. задовольнити в повному обсязі.
Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст.100 КПК України.
Керуючись ст. ст. 374, 376 КПК України, суд -
засудив:
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України та призначити йому покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п'ять) років, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади строком на 3 роки.
На підставі ст.54 КК України ОСОБА_2 позбавити 6 рангу 3 категорії державного службовця.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_2 від призначеного основного покарання за умови, що на протязі трьох років іспитового строку він не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов'язки.
На підставі пунктів 2, 3, 4 ч.1 ст.76 КК України зобов'язати ОСОБА_2 не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, періодично з'являтися для реєстрації до кримінально-виконавчої інспекції за місцем свого проживання і повідомляти цю інспекцію про зміну місця проживання і роботи.
ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст. 364 КК України та призначити йому покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п'ять) років, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади строком на 3 роки
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_3 від призначеного основного покарання за умови, що на протязі трьох років іспитового строку він не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов'язки.
На підставі пунктів 2, 3, 4 ч.1 ст.76 КК України зобов'язати ОСОБА_3 не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, періодично з'являтися для реєстрації до кримінально-виконавчої інспекції за місцем свого проживання і повідомляти цю інспекцію про зміну місця проживання і роботи.
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст. 364 КК України та призначити йому покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п'ять) років, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади строком на 3 роки.
На підставі ст.54 КК України ОСОБА_4 позбавити 13 рангу 6 категорії державного службовця.
На підставі ст.70 ч.4 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання призначеного за вироком Дніпропетровського районного суду від 20.07.2012 року більш суворим покаранням за даним вироком, остаточно призначити покарання за сукупністю злочинів у виді 5 років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади строком на 3 роки.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від призначеного основного покарання за умови, що на протязі трьох років іспитового строку він не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов'язки.
На підставі пунктів 2, 3, 4 ч.1 ст.76 КК України зобов'язати ОСОБА_4 не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, періодично з'являтися для реєстрації до кримінально-виконавчої інспекції за місцем свого проживання і повідомляти цю інспекцію про зміну місця проживання і роботи.
Міру запобіжного заходу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили залишити без змін.
Після набрання вироком законної сили, повернути заставодавцям ОСОБА_113, грошові кошти, внесені нею в якості застави по кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 в сумі 22940 (двадцять дві тисячи дев'ятсот сорок) гривень та ОСОБА_114, грошові кошти, внесені в якості застави по кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_2 в сумі 22940 (двадцять дві тисячи дев'ятсот сорок) гривень, на рахунок № 37312022006709, МФО 805012, ОКПО 26239738, отримувач ТУДСА України у Дніпропетровській області.
Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 15 778 (п'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят вісім) грн. 56 коп. на користь держави документально підтвердженні витрати на залучення експерта.
Цивільний позов задовольнити у повному обсязі, стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 солідарно грошові кошти в сумі 1 548 934 (один міліон п'ятсот сорок вісім тисяч дев'ятсот тридцять чотири) грн. 80 коп. на користь Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області.
Документи, які визнані речовими доказами, після набрання вироком законної сили, зберігати в матеріалах кримінального провадження.
На вирок сторонами може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпропетровський районний суд протягом 30 діб з моменту його проголошення.
Суддя О.Л. Воздвиженський
Судове рішення № 42068092, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області) було прийнято 28.02.2014. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 175/3139/13-к. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: